近年來，湖南全省各級(jí)各部門錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，積極開展美麗湖南地方實(shí)踐，探索形成了一批美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖等美麗樣板?，F(xiàn)推介一批美麗湖南建設(shè)典型案例，供各地互相交流、學(xué)習(xí)藉鑒，以打造更多美麗單元、美麗樣板，形成各美其美、美美與共的生動(dòng)格局，加快推進(jìn)美麗湖南建設(shè)。

藍(lán)天下的松雅湖碧波浩渺，岸邊的星沙主城區(qū)景色宜人、幸福安然

　　長(zhǎng)沙縣位於湖南省東北部，湘江下遊東岸，縣域面積1756平方公裏，轄13個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)街道，縣內(nèi)擁有智能製造產(chǎn)業(yè)及世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，域內(nèi)自貿(mào)區(qū)、臨空區(qū)、綜保區(qū)、經(jīng)開區(qū)、會(huì)展區(qū)「五區(qū)疊加」，總?cè)丝?43萬(wàn)人。2021年，長(zhǎng)沙縣獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示範(fàn)區(qū)，2022年獲評(píng)國(guó)家「綠水青山就是金山銀山」實(shí)踐創(chuàng)新基地。連續(xù)五年穩(wěn)居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力前五強(qiáng)，位列國(guó)家中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)綜合發(fā)展第一位。

　　一直以來，長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持「生態(tài)立縣、綠色發(fā)展」，貫徹「綠水青山就是金山銀山」理念，以5%的土地發(fā)展工業(yè)園區(qū)，以強(qiáng)大的資金資本高質(zhì)量保護(hù)縣域其他95%國(guó)土空間，催生綠水青山轉(zhuǎn)化。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為長(zhǎng)沙縣統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力保障和支持，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕、探索實(shí)踐建設(shè)美麗星沙成為長(zhǎng)沙縣內(nèi)在需求，初步走出了一條符合上級(jí)精神、具有長(zhǎng)沙縣特色的美麗中國(guó)的地方實(shí)踐樣板之路。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，黨政同責(zé)，扛好建設(shè)美麗星沙的政治責(zé)任。長(zhǎng)沙縣深刻領(lǐng)會(huì)黨中央生態(tài)文明建設(shè)制度設(shè)計(jì)精髓，從地方工作實(shí)際出發(fā)，建立完善高規(guī)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，議事協(xié)調(diào)機(jī)制的日常工作機(jī)構(gòu)做到「有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)」，授權(quán)其牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)。釐清政府、部門、屬地鎮(zhèn)街、企業(yè)、公眾的責(zé)任，完善監(jiān)督管理考核辦法，以確保各司其職、各盡其責(zé)。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中，做好頂層謀劃，突出規(guī)劃引領(lǐng)，頒布實(shí)施《長(zhǎng)沙縣生態(tài)文明示範(fàn)縣創(chuàng)建規(guī)劃（2020—2025年）》《長(zhǎng)沙縣「綠水青山就是金山銀山」實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施方案（2021—2023年）》，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。全縣鎮(zhèn)街實(shí)施分區(qū)域差異化績(jī)效考核，提升生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)比重，確保生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

　　（二）堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，奠定建設(shè)美麗星沙建設(shè)基礎(chǔ)。聚焦質(zhì)量改善，狠抓生態(tài)治理，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)美麗與發(fā)展同行，減污與降碳協(xié)同，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。由環(huán)委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，藍(lán)天辦、河長(zhǎng)辦分別主抓治氣和治水，創(chuàng)新實(shí)行「地上巡查網(wǎng)格化、天上巡查網(wǎng)絡(luò)化、河面巡查靈活化」的監(jiān)督新模式。長(zhǎng)沙縣境內(nèi)瀏陽(yáng)河創(chuàng)建成為首批國(guó)家級(jí)示範(fàn)河流，松雅湖獲評(píng)水利部「長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶美麗湖泊」，2023年長(zhǎng)沙縣空氣質(zhì)量PM2.5改善率在全市最優(yōu)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善，全縣城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到98.5%，147個(gè)村全部通過長(zhǎng)沙市垃圾分類減量村驗(yàn)收，先後獲評(píng)「全國(guó)縣域農(nóng)村污水統(tǒng)籌治理示範(fàn)縣」「國(guó)家農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示範(fàn)縣」。

　?。ㄈ﹫?jiān)持宜居宜業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，築牢建設(shè)美麗星沙的產(chǎn)業(yè)支撐。通過持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)施精準(zhǔn)招商引資、搶抓重大項(xiàng)目布局、騰籠換鳥多點(diǎn)發(fā)力，園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)做大做強(qiáng)。截止2023年，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)和長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū)總規(guī)劃面積85.2平方公裏內(nèi)匯聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)294家，高新技術(shù)企業(yè)365家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2750億元。園區(qū)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型智能製造，共培育國(guó)家級(jí)智能製造示範(fàn)企業(yè)196家，智能製造企業(yè)產(chǎn)值佔(zhàn)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)90%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)「含綠量」高。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持創(chuàng)建為民共建共享，激發(fā)建設(shè)美麗星沙的內(nèi)生動(dòng)力。以國(guó)際生物多樣性日、六五環(huán)境日等主題活動(dòng)宣傳為載體，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明價(jià)值理念，全面營(yíng)造生態(tài)文明建設(shè)氛圍。組織開展生態(tài)環(huán)保講堂、環(huán)保志願(yuàn)服務(wù)、環(huán)保宣教基地創(chuàng)建開放等一繫列豐富多彩的生態(tài)文化惠民活動(dòng)，逐步提升群眾生態(tài)文明意識(shí)。引導(dǎo)生態(tài)共建，通過生態(tài)文明示範(fàn)鎮(zhèn)村創(chuàng)建和綠色繫列評(píng)選，引導(dǎo)各行各業(yè)積極參與生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)群眾建設(shè)生態(tài)文明的思想行動(dòng)自覺，形成人人建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。

長(zhǎng)沙縣農(nóng)村新貌，漂亮整潔的小洋樓點(diǎn)綴在青山綠地之間

　　取得成效/示範(fàn)意義

　　（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境均衡發(fā)展，提升了縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)沙縣積極開展GEP核算，為建設(shè)美麗星沙盤清自然資源家底，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，這項(xiàng)工作在中西部帶了頭，為中西部探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供了可複製可推廣的經(jīng)驗(yàn)。從連續(xù)3年GEP核算結(jié)果可見，長(zhǎng)沙縣GDP和GEP相對(duì)較為平衡，充分說明長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)繫統(tǒng)和生態(tài)繫統(tǒng)運(yùn)行相對(duì)和諧，在GDP高速增長(zhǎng)的同時(shí)，生態(tài)繫統(tǒng)也得到了較好的保護(hù)。

　　（二）美麗中國(guó)的星沙實(shí)踐，提升了星沙居民的幸福感。連續(xù)17年蟬聯(lián)中國(guó)最具幸福感城市（縣級(jí)），連續(xù)六年獲評(píng)「全國(guó)縣域旅遊綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣」，開慧鎮(zhèn)成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅遊重點(diǎn)村鎮(zhèn)。2023年長(zhǎng)沙縣獲省政府生態(tài)文明體制改革和制度創(chuàng)新真抓實(shí)幹表彰激勵(lì)。

　?。ㄈ┬纬傻墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，獲得省內(nèi)外各地學(xué)習(xí)藉鑒。本省不少縣市區(qū)及陝西、河北、甘肅等地前來學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上，長(zhǎng)沙縣堅(jiān)守生態(tài)初心，追逐生態(tài)夢(mèng)想，繫統(tǒng)梳理，全面剖析，找尋美麗星沙建設(shè)內(nèi)在規(guī)律和價(jià)值，編撰出版《美麗中國(guó)之星沙實(shí)踐：長(zhǎng)沙縣生態(tài)文明建設(shè)探索與研究》，為推動(dòng)開展美麗中國(guó)建設(shè)研究提供藉鑒。