發(fā)展時(shí)不我待,創(chuàng)新只爭朝夕。2月8日至10日,中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)诤犹咨罡劭萍紕?chuàng)新合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和鹽田港進(jìn)行調(diào)研。夏主任的調(diào)研引起香港社會(huì)的高度關(guān)注,對於推動(dòng)香港改革創(chuàng)新,加快融入大灣區(qū)建設(shè)具有重要的引領(lǐng)和推動(dòng)意義。行政長官李家超自哈爾濱外訪回港後,第一時(shí)間召開會(huì)議,總結(jié)夏主任的指導(dǎo)和意見,從思想上和具體項(xiàng)目上向管治班子作出要求。各界相信,進(jìn)一步改革破局,全力推動(dòng)各主要項(xiàng)目,香港一定能在複雜的發(fā)展形勢中,穩(wěn)步向前、再創(chuàng)高峰。
中央高度重視香港的發(fā)展。習(xí)主席去年底在澳門發(fā)表重要講話,為港澳未來發(fā)展指引方向。夏寶龍主任在過去一段時(shí)間多次會(huì)見香港特區(qū)官員和商界領(lǐng)袖,表達(dá)「必須銳意改革,主動(dòng)作為」和「識變、應(yīng)變、求變」的殷切期許。在今次南下行程中,夏寶龍主任明確要求「加快改革促興」。以改革促發(fā)展,是新時(shí)代香港實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的主旋律。
此次夏寶龍主任調(diào)研主要放在橫琴、前海、河套三個(gè)大灣區(qū)重大合作平臺(tái)上,足以體現(xiàn)中央對香港發(fā)展的要求和期望。事實(shí)上,與發(fā)展形勢相比,香港在融入大灣區(qū)的步伐和成效都有待進(jìn)一步提升??陀^而言,內(nèi)地城市在合作平臺(tái)建設(shè)方面已快人一步。以河套「一區(qū)兩園」為例,當(dāng)深圳園區(qū)建設(shè)如火如荼,一座座高樓拔地而起、大量企業(yè)和人員紛紛進(jìn)駐之際,香港園區(qū)內(nèi)不少還是荒地,最先落成的三棟大廈最快今年才能推出。加快基礎(chǔ)建設(shè)的「硬聯(lián)通」、規(guī)則機(jī)制的「軟聯(lián)通」、兩地居民的「心聯(lián)通」是當(dāng)務(wù)之急,需要真抓實(shí)幹,爭分奪秒。
香港發(fā)展面臨各種挑戰(zhàn),既有來自於外部政經(jīng)形勢動(dòng)盪之故,也有來自於內(nèi)部各種掣肘。外部形勢無法控制,唯有從自身做起。過去幾年來,特區(qū)政府已經(jīng)展現(xiàn)了積極努力,亦已獲得實(shí)質(zhì)性成效,值得肯定。但不可否認(rèn)的是,香港社會(huì)仍然面對一些制約,例如對於改革的信心不夠,尋求突破的動(dòng)力不足,創(chuàng)新的能效不佳等等。要克服就要從思想上突破、在行動(dòng)上提效。
行政長官李家超昨日一回香港,就立即召開會(huì)議,這體現(xiàn)了他對落實(shí)中央指示精神的高度重視,也體現(xiàn)了對推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)烈要求。他在會(huì)上提出,管治團(tuán)隊(duì)要從思想上作出突破。一是進(jìn)一步改革破局,要打破固有思想,在各領(lǐng)域?qū)で笸黄疲欢抢斡洉r(shí)不我待的緊迫性,持續(xù)「提速、提量、提質(zhì)、提效」。
大灣區(qū)是香港未來發(fā)展的重大依託,也是香港提升發(fā)展動(dòng)能的關(guān)鍵所在。要加快融入大灣區(qū),就要改變被動(dòng)的思想,更加積極主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)改革。尤其要用好「兩制」之利。共建大灣區(qū)需要突破三地法律、行政、標(biāo)準(zhǔn)的差異,加快規(guī)則銜接和機(jī)制對接是關(guān)鍵。內(nèi)地城市的強(qiáng)項(xiàng)在於低成本、高產(chǎn)出,而香港的優(yōu)勢在管理,大家各擅勝場,正好取長補(bǔ)短。在大灣區(qū)建設(shè)的具體工作中,哪一「制」有利,就用哪一「制」;誰的方法管用,就用誰的方法。積極和主動(dòng)與大灣區(qū)城市聯(lián)動(dòng)合作,推動(dòng)灣區(qū)一體化發(fā)展,更好融入國家發(fā)展大局,同時(shí)開拓新興市場。
而在重點(diǎn)項(xiàng)目方面,李家超提出五方面要求,包括北部都會(huì)區(qū)建設(shè)要簡化程序,更好把政府、市場、社會(huì)力量有機(jī)結(jié)合起來,盡快讓首批產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐;河套深港創(chuàng)新合作區(qū),要以創(chuàng)造創(chuàng)新推進(jìn)兩地規(guī)則銜接和機(jī)制對接,便利園區(qū)人流、物流、資金流和信息流;並要強(qiáng)化航運(yùn)和港口發(fā)展、鞏固和提升國際金融中心地位、進(jìn)一步強(qiáng)化貿(mào)易中心地位等等。這五方面要求,清晰明確,體現(xiàn)了全力以赴的態(tài)度。
識變應(yīng)變求變謀變
今年1月9日,夏寶龍主任在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神專題研討會(huì)上指出,希望香港、澳門特區(qū)政府和社會(huì)各界牢記囑託,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,主動(dòng)識變應(yīng)變求變,更好發(fā)揮「一國兩制」制度優(yōu)勢,加強(qiáng)港澳兩地互學(xué)互鑒、交流合作,不斷打開香港、澳門發(fā)展新天地。
當(dāng)前香港處在一個(gè)國際變局與國家發(fā)展的交匯點(diǎn)上,識變、應(yīng)變、求變、謀變才能把握主動(dòng)。特區(qū)政府展示了改革、創(chuàng)新和破局的決心,社會(huì)各界也要與政府同信念共行動(dòng),推動(dòng)香港突破發(fā)展桎梏,把握住歷史機(jī)遇,在變化的形勢中邁步前進(jìn),再創(chuàng)發(fā)展高峰。