歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，經(jīng)濟(jì)全球化要有持續(xù)發(fā)展的能力方能行之久遠(yuǎn)，否則便會(huì)無以為繼。過去一百多年來，世界經(jīng)歷過兩波經(jīng)濟(jì)全球化。第一波經(jīng)濟(jì)全球化大概發(fā)軔於19世紀(jì)末至20世紀(jì)初的工業(yè)革命時(shí)期，特別是在1860年至1914年之間。這段時(shí)期被稱為自由貿(mào)易的黃金時(shí)代，國際貿(mào)易和資本流動(dòng)迅速增加，國際貿(mào)易達(dá)到了前所未有的規(guī)模。第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)標(biāo)誌著第一波經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)束。大戰(zhàn)導(dǎo)致了貿(mào)易中斷、經(jīng)濟(jì)動(dòng)盪以及國家之間的緊張關(guān)係，使得全球經(jīng)濟(jì)一度陷入停滯和衰退。然而，在第一波的經(jīng)濟(jì)全球化中，不是參與國家內(nèi)的所有民眾都是受惠者，而不少生活在西方帝國的民眾更歷盡苦難。

　　第二波經(jīng)濟(jì)全球化在二次大戰(zhàn)結(jié)束後逐步發(fā)生，在1970年代開始加速，並在1990年代後因?yàn)橹袊?970年代末期開始實(shí)踐改革開放戰(zhàn)略、蘇聯(lián)解體、東歐巨變和其他國家紛紛開放市場(chǎng)和貿(mào)易而席捲全世界。其實(shí)，二次大戰(zhàn)結(jié)束的前夕，美國意圖建構(gòu)的全球經(jīng)濟(jì)新秩序並非以經(jīng)濟(jì)全球化為目標(biāo)，反而是要建立美國的全球霸權(quán)。美國願(yuàn)意承認(rèn)除了自由市場(chǎng)外，國家機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管方面應(yīng)該擔(dān)負(fù)重要的角色，所以對(duì)混合經(jīng)濟(jì)體系持正面態(tài)度。在那個(gè)體系中，美元成為世界貨幣，其他國家的貨幣與美元的匯率基本上固定下來。然而，隨著科技發(fā)展、通信和運(yùn)輸成本大幅下降、貿(mào)易愈趨開放和自由、1971年美元與黃金脫鈎、各國對(duì)資本市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的管制走向?qū)掦?、資本在各國之間流動(dòng)越來越自由、金融全球化等情況陸續(xù)出現(xiàn)，第二波經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展。然而，打從十多年前開始，那個(gè)由美國主導(dǎo)的第二波經(jīng)濟(jì)全球化卻越來越無以為繼。隨著西方特別是美國的保護(hù)主義、單邊主義和利己主義不斷抬頭，「逆全球化」、「去全球化」和「反全球化」的趨勢(shì)日益壯大。特朗普總統(tǒng)上臺(tái)後，更採取極為激進(jìn)和粗暴的保護(hù)主義和單邊主義的政策和措施?？梢哉f，美國主導(dǎo)的第二波經(jīng)濟(jì)全球化開始走向結(jié)束。

　　西方全球化加劇經(jīng)濟(jì)不平等

　　這兩波經(jīng)濟(jì)全球化之所以缺乏持續(xù)性，既有國際原因，也有國內(nèi)原因。國際原因眾所周知，主要是不少主動(dòng)或被動(dòng)，甚至被迫參與經(jīng)濟(jì)全球化的非西方國家和地區(qū)認(rèn)為以西方利益為依歸的經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)自己不公平、缺乏包容性和窒礙發(fā)展，因而難以通過促進(jìn)共同發(fā)展而取得國際認(rèn)受性。然而，一般而言，非西方世界缺乏力量去改造或推翻西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化，往往只能委曲求全、逆來順受。因此，兩波經(jīng)濟(jì)全球化之所以難以持續(xù)的主要因素其實(shí)是來自西方國家特別是美國內(nèi)部。換言之，兩波經(jīng)濟(jì)全球化失敗的原因是源於西方民眾的反對(duì)和抗拒。

　　在第二波經(jīng)濟(jì)全球化下，美國、英國和部分歐洲國家陸續(xù)出現(xiàn)一些讓民眾不滿的現(xiàn)象，包括去工業(yè)化、製造業(yè)優(yōu)質(zhì)工作職位不斷減少、虛擬經(jīng)濟(jì)氾濫、社會(huì)福利不斷被削減、工會(huì)勢(shì)力旁落、工人對(duì)資本家缺乏談判能力、貧富懸殊愈趨嚴(yán)重、金融和高科技精英主導(dǎo)、金融危機(jī)多發(fā)、中產(chǎn)階層萎縮、年輕人上流機(jī)會(huì)匱乏、社會(huì)不公、中下階層生活水平停滯不前、貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大、政府和民間負(fù)債不斷累積和不勝負(fù)荷、合法和非法移民問題趨於嚴(yán)重等。所以，越來越多美國民眾相信自己是經(jīng)濟(jì)全球化的受害者，並要求改變局面。

　　英國劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Martin Daunton在其《1933年至2023年的世界經(jīng)濟(jì)政府》一書中指出：「我認(rèn)為全球化在二十世紀(jì)初結(jié)束的部分原因是經(jīng)濟(jì)不平等導(dǎo)致了反彈。1945年以後的多邊機(jī)構(gòu)和復(fù)甦建立在減少不平等和全球北方轉(zhuǎn)向包容性成長的基礎(chǔ)上，而這種轉(zhuǎn)向又以勞動(dòng)力、資本和國家之間的契約為基礎(chǔ)。近期，這些經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部出現(xiàn)的巨大差距已引發(fā)另一場(chǎng)需要緊急糾正的強(qiáng)烈反應(yīng)。」當(dāng)這個(gè)契約在蘇聯(lián)和東歐的共產(chǎn)主義崩塌、因此西方國家不再需要與社會(huì)主義國家競(jìng)爭制度優(yōu)勢(shì)，而新自由主義又越來越當(dāng)?shù)赖那闆r下，第二波經(jīng)濟(jì)全球化便在西方國家中失去了內(nèi)部的支持。

　　然而，縱然經(jīng)濟(jì)全球化令美西方國家國內(nèi)勞動(dòng)和低下階層和部分地區(qū)的利益受損，但卻很少國家的當(dāng)政者制定政策和分配資源對(duì)受害者作出補(bǔ)償，因此反全球化的呼聲和行動(dòng)極難遏止。因此，越來越多美西方民眾成為了那些反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的民粹主義、右翼、民族主義、國家主義和種族主義勢(shì)力的踴躍支持者。美國和部分歐洲國家出現(xiàn)了新右翼勢(shì)力執(zhí)政或參與執(zhí)政的情況，而當(dāng)中美國總統(tǒng)特朗普更是表表者。過去十年左右，美國無論是共和黨的特朗普或者民主黨的拜登執(zhí)政，美國走向孤立主義和美國優(yōu)先主義方向勢(shì)不可當(dāng)，而第二波經(jīng)濟(jì)全球化也就因?yàn)槊绹闹鸩酵顺龆y以延續(xù)。

　　當(dāng)美國不再是經(jīng)濟(jì)全球化的倡議者和支持者的時(shí)候，中國卻成為了經(jīng)濟(jì)全球化的主要捍衛(wèi)者和推動(dòng)者。2024年11月15日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出：「經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是科技進(jìn)步的必然結(jié)果，是浩浩蕩蕩的歷史潮流，雖然遭遇過逆風(fēng)和回頭浪，但其發(fā)展大勢(shì)從未改變……我們要正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化方向，不能走少數(shù)國家獨(dú)佔(zhàn)霸權(quán)的老路。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更多釋放正面效應(yīng)，進(jìn)入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段?！?/p>

　　國務(wù)院副總理丁薛祥在世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年年會(huì)上的特別致辭中指出：「經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，是浩浩蕩蕩的歷史潮流。這些年，經(jīng)濟(jì)全球化雖然遭遇逆風(fēng)和回頭浪，但仍然展現(xiàn)出巨大韌性和活力?！褂謴?qiáng)調(diào)：「經(jīng)濟(jì)全球化不是你輸我贏的零和博弈，而是互利共贏的普惠進(jìn)程?！埂府?dāng)然，經(jīng)濟(jì)全球化也會(huì)帶來一些利益分配上的矛盾分歧。這些問題只能在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中解決，搞保護(hù)主義沒有出路，打貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家?！?/p>

　　事實(shí)上，中國「一帶一路」倡議、金磚國家和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴協(xié)定 （RCEP）等經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制向全世界展示「中國式經(jīng)濟(jì)全球化」的原則和目標(biāo)，其中相互尊重、互利共贏、平等對(duì)待、包容共濟(jì)和共同發(fā)展尤其重要。由於「中國式經(jīng)濟(jì)全球化」符合不少非西方國家的利益和訴求，它具有無限的發(fā)展空間和潛力。眾多發(fā)展中國家紛紛表達(dá)參加「一帶一路」和金磚國家的意願(yuàn)。

　　與美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化的最大分別，是「中國式經(jīng)濟(jì)全球化」在中國國內(nèi)得到強(qiáng)大支持。中國自從1970年代末開啟改革開放，積極投入經(jīng)濟(jì)全球化洪流，創(chuàng)造了舉世矚目和前所未有的經(jīng)濟(jì)奇跡。過去幾十年，中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、人民生活水平不斷提高。具體而言，中國人民在飲食、服飾、健康、身高、體重、房屋所有權(quán)、家用電器、休閒、旅遊等方面都越來越好。因此，中國可以說是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，也必然是經(jīng)濟(jì)全球化的擁護(hù)者。

　　中國不會(huì)走「去工業(yè)化」老路

　　誠然，經(jīng)濟(jì)全球化也在中國產(chǎn)生了區(qū)域發(fā)展不平衡和居民收入差距擴(kuò)大的問題，而這些問題正正就是美西方國家的民眾反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的重要原因。不過，作為一個(gè)奉行中國特色社會(huì)主義的國家，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國政府必然會(huì)正視和處理那些問題，並確保所有中國民眾都能夠分享到經(jīng)濟(jì)全球化的紅利。

　　從另一個(gè)角度看，建構(gòu)一個(gè)公平正義的社會(huì)，不但會(huì)鞏固和強(qiáng)化中國人民對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的支持，也會(huì)刺激國內(nèi)需求，為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加必要的動(dòng)力。中央對(duì)此非常了解。2024年7月18日中共第二十屆三中全會(huì)決定：「聚焦提高人民生活品質(zhì)，完善收入分配和就業(yè)制度，健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。」「構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善勞工者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制，健全按要素分配政策制度；支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。規(guī)範(fàn)收入分配秩序，規(guī)範(fàn)財(cái)富積累機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過高收入的制度體系?！?/p>

　　總的來說，「中國式經(jīng)濟(jì)全球化」的目標(biāo)是讓所有人都能夠享受到生活水平不斷提高的好處。中國是一個(gè)社會(huì)主義國家，雖然中央政策是讓一部分人先富起來，但最終目標(biāo)是要達(dá)至「共同富裕」，而政府則不斷制定政策和措施消滅貧窮、增加福利和服務(wù)、縮減貧富差距。中央更對(duì)內(nèi)外資本進(jìn)行管制，防止因?yàn)橘Y本過度擴(kuò)張和自由流動(dòng)而引發(fā)嚴(yán)重?fù)p害老百姓利益的金融危機(jī)和分配過度不均的出現(xiàn)。

　　同樣重要的是，中國不會(huì)走美國的「去工業(yè)化」的錯(cuò)誤老路。製造業(yè)在中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重仍然會(huì)相當(dāng)高，其科技含量會(huì)不斷增加，會(huì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，更會(huì)提供大量的優(yōu)質(zhì)工作崗位，推動(dòng)中產(chǎn)階層的不斷擴(kuò)大，並讓他們成為「中國式經(jīng)濟(jì)全球化」的受益者和支持者。

　　總的來說，「中國式經(jīng)濟(jì)全球化」除了合乎世界發(fā)展大勢(shì)外，也有利於強(qiáng)化中國國內(nèi)對(duì)其的擁護(hù)。即便美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化走向式微，但中國將會(huì)成為新一波經(jīng)濟(jì)全球化的設(shè)計(jì)者、倡議者和推動(dòng)者。

　　香港中文大學(xué)社會(huì)學(xué)榮休講座教授、全國港澳研究會(huì)顧問