圖:有的士業(yè)界認(rèn)為,政府規(guī)管網(wǎng)約車後,能令的士與網(wǎng)約車共存。
政府最快於下周五向立法會(huì)交代規(guī)管網(wǎng)約車框架建議,《大公報(bào)》從多個(gè)消息來(lái)源獲悉,政府?dāng)M就網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛及司機(jī)發(fā)出牌照,三種牌照均傾向設(shè)時(shí)限,以免將來(lái)如的士牌照般出現(xiàn)炒賣情況,平臺(tái)及司機(jī)牌照初步傾向?yàn)槠谖迥?,不能轉(zhuǎn)讓。網(wǎng)約車數(shù)量會(huì)設(shè)上限,但具體數(shù)字未有定案。平臺(tái)及司機(jī)牌照則傾向不設(shè)數(shù)量限制,但會(huì)設(shè)發(fā)牌門檻,平臺(tái)需證明自己有能力及有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),並有一定資金,網(wǎng)約車司機(jī)則需通過(guò)與的士司機(jī)相若的考試,以考取牌照。
有的士業(yè)界認(rèn)為,規(guī)管能有效打擊白牌車,歡迎網(wǎng)約車牌照設(shè)上限,認(rèn)為數(shù)目可以再由社會(huì)持份者磋商。\大公報(bào)記者 曾敏捷 伍軒沛
規(guī)管網(wǎng)約車的方案籌備多時(shí),預(yù)料會(huì)在近日出臺(tái)。綜合多個(gè)消息人士透露,規(guī)管框架會(huì)提出多個(gè)大方向,首先,網(wǎng)約車平臺(tái)必須領(lǐng)牌並支付牌費(fèi),牌照期限是五年,當(dāng)局審批時(shí)會(huì)考慮平臺(tái)的營(yíng)運(yùn)及財(cái)政實(shí)力,以及在本港市場(chǎng)投入多少資源。當(dāng)局亦會(huì)考慮利用網(wǎng)約車平臺(tái)牌照費(fèi)用,投放資源用於改善的士服務(wù)。
每個(gè)平臺(tái)旗下車輛,首次登記車齡須為七年或以下,須領(lǐng)有牌照,政府傾向期限為不多於五年,車輛須付牌費(fèi)及買商業(yè)保險(xiǎn)。
司機(jī)須考牌 內(nèi)容較的士易
網(wǎng)約車司機(jī)須考牌,考試內(nèi)容將參考的士筆試,會(huì)較容易;本身已持有的士司機(jī)牌照者就毋須再考試。消息人士指,現(xiàn)有的士司機(jī)牌照日後或與網(wǎng)約車司機(jī)牌照設(shè)類似互認(rèn)機(jī)制,容許的士司機(jī)駕駛網(wǎng)約車,不過(guò)持網(wǎng)約車司機(jī)牌照則不能駕駛的士。
另外,運(yùn)輸署去年稱會(huì)就點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)進(jìn)行調(diào)查,消息稱,政府稍後亦將交代調(diào)查結(jié)果,初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)日均八成訂單為的士,兩成為網(wǎng)約車。
有的士業(yè)界人士認(rèn)為,規(guī)管能有效打擊白牌車,歡迎網(wǎng)約車牌照設(shè)上限。的士商會(huì)「智慧出行聯(lián)合商會(huì)」主席周國(guó)強(qiáng)表示,的士業(yè)界期望網(wǎng)約車發(fā)牌數(shù)量「越少越好」,會(huì)在框架出臺(tái)後與業(yè)界討論,再向政府反映。他指的士業(yè)界已逐步蛻變,包括成立的士車隊(duì),亦增加網(wǎng)約服務(wù),期望政府及市民給予時(shí)間行業(yè)改善,對(duì)的士恢復(fù)信心。
議員:設(shè)立框架有必要
汽車交通運(yùn)輸業(yè)總工會(huì)的士司機(jī)分會(huì)主任何志強(qiáng)向《大公報(bào)》表示,的士服務(wù)以往每日有約100萬(wàn)架次,現(xiàn)已跌至70萬(wàn)架次,可見網(wǎng)約車服務(wù)已佔(zhàn)據(jù)不少市場(chǎng)份額,從業(yè)員最關(guān)心是否「搵到食」,希望網(wǎng)約車規(guī)管能令的士與網(wǎng)約車共存,例如規(guī)定網(wǎng)約車收費(fèi)比的士高。他認(rèn)同網(wǎng)約車數(shù)量要設(shè)上限,認(rèn)為政府須綜合考慮服務(wù)需求、的士業(yè)生存空間、的士車隊(duì)將於本月底投入服務(wù)等不同因素。
規(guī)管框架對(duì)於最具爭(zhēng)議的網(wǎng)約車牌照數(shù)量未有定案。有人認(rèn)為發(fā)數(shù)千個(gè)網(wǎng)約車牌照是合理,亦有人建議一萬(wàn)個(gè),Uber的「叫價(jià)」是無(wú)上限。
立法會(huì)議員吳傑莊向《大公報(bào)》表示,政府為網(wǎng)約車規(guī)管設(shè)立框架是有必要,但認(rèn)為不應(yīng)為車輛發(fā)牌設(shè)上限,「很多司機(jī)都是兼職,不會(huì)天天載客,如果設(shè)數(shù)字上限,有機(jī)會(huì)規(guī)管後,市民反而打不到車,適得其反?!?他認(rèn)為可按司機(jī)的駕駛時(shí)間、行駛公里數(shù)據(jù),結(jié)合市場(chǎng)數(shù)字,進(jìn)行靈活的規(guī)管及發(fā)牌制度。他亦認(rèn)為,網(wǎng)約車需要考試、交保險(xiǎn)及牌費(fèi)等,可讓的士及網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)更公平,減少爭(zhēng)拗,也保障乘客安全。
立法會(huì)交通事務(wù)委員會(huì)委員張欣宇表示,社會(huì)及業(yè)界可先就網(wǎng)約車的定位達(dá)成共識(shí),結(jié)合政府有關(guān)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的需求及供應(yīng)數(shù)據(jù),再討論平臺(tái)以及網(wǎng)約車數(shù)目,「若網(wǎng)約車的定位是補(bǔ)充運(yùn)力,在敲定數(shù)量時(shí)應(yīng)考慮兩大準(zhǔn)則,首先是不應(yīng)該衝擊現(xiàn)有運(yùn)力,令現(xiàn)時(shí)使用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的市民很難叫車;另外網(wǎng)約車不應(yīng)該是平臺(tái)老闆買些車回來(lái)讓司機(jī)開,否則會(huì)與的士同質(zhì)化?!?/p>