時隔十年，新時代以來的第二次中央城市工作會議舉行。2015年的會議，是與中央經(jīng)濟工作會議同步「套開」，而此次則是專門召開，更加凸顯出城市工作在國家發(fā)展全局中的重要地位。會議對城市工作的理念、基調(diào)、目標、主題、主線、抓手等，做了全盤部署，提供了根本遵循。

　　中國以速度最快的城鎮(zhèn)化進程，形成了全球規(guī)模最大的城市體系，這是改革開放的鮮明縮影。2024年，全國城鎮(zhèn)化率達到67%，城鎮(zhèn)常住人口增至9.44億，以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)為龍頭的19個城市群，貢獻了全國85%的經(jīng)濟總量，成為引領發(fā)展的增長極和動力源。在當前國內(nèi)外多重挑戰(zhàn)之下，以中國特色城市現(xiàn)代化，支撐中國式現(xiàn)代化，就理所當然地成為了頂層戰(zhàn)略。

　　十餘年來，各地城市建設堪稱百花齊放，異彩紛呈。杭州「六小龍」和深圳「四大金剛」領銜的科技創(chuàng)新，上海、北京在自貿(mào)區(qū)、服務業(yè)擴大開放方面的先行先試，哈爾濱、淄博為代表的個性文旅，都成為了新的城市名片。本次會議提出建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市的目標，聚焦了經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)境、文化建設、運行治理等不同維度。

　　值得注意的是，「韌性」正式確立為六大目標之一。牢牢守住城市安全底線，上升到新的高度。城市的現(xiàn)代化建設，不僅要嚴防樓宇垮塌、重大火災、洪水內(nèi)澇、地震等災害，更面臨突發(fā)公共衞生危機、網(wǎng)絡信息安全等新型威脅。必須有行之有效的應對預案和監(jiān)管機制，才能避免由脆弱性隱患引發(fā)系統(tǒng)性風險。因此，「韌性城市」不僅是工程技術(shù)層面的課題，更是治理理念的更新。

　　此次會議還強調(diào)，城市工作要樹立和踐行正確政績觀，堅決反對形式主義、官僚主義。就在會議開幕當天，中紀委通報廣西恭城縣脫離實際、盲目決策、強行推動「瑤漢養(yǎng)壽城」項目，造成爛尾。這是權(quán)力任性的典型。城市發(fā)展中好大喜功、貪大求洋、「面子工程」，過度佔用資源、透支自然生態(tài)、破壞歷史風貌等問題屢有發(fā)生。此次會議，進一步釐清、校準了城市工作的路線圖和方法論，也為權(quán)力畫出了紅線，回歸「人民城市」的初心。