圖：廣州市發(fā)布《廣州市數(shù)據(jù)條例》，鼓勵(lì)南沙在數(shù)據(jù)要素流通等領(lǐng)域先行創(chuàng)新探索。圖為廣州數(shù)據(jù)交易所人員介紹業(yè)務(wù)相關(guān)情況。/中通社

　　《廣州市數(shù)據(jù)條例》（下稱《條例》）1月22日正式發(fā)布，將於2月28日起施行，為數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障?！稐l例》涵蓋數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)安全、法律責(zé)任等內(nèi)容，並設(shè)專章鼓勵(lì)南沙發(fā)揮其獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化粵港澳數(shù)據(jù)開發(fā)合作，在數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域先行先試，更大力度推進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局局長林澤介紹，南沙將通過提升數(shù)據(jù)出境流動(dòng)便利化與規(guī)範(fàn)性水平、創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)模式等措施，建設(shè)協(xié)同港澳、面向世界的數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。/大公報(bào)記者 李紫妍廣州報(bào)道

　　《條例》明確，更大力度推進(jìn)南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。南沙應(yīng)以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，培育算力、數(shù)據(jù)算法、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)服務(wù)等數(shù)據(jù)類核心產(chǎn)業(yè)，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　民生重點(diǎn)領(lǐng)域 加快數(shù)據(jù)跨境互認(rèn)

　　在促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用方面，推動(dòng)與港澳在商事登記、社會(huì)保險(xiǎn)、食品安全、醫(yī)療健康、商品溯源等營商環(huán)境和民生服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)跨境互認(rèn)機(jī)制，深化數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用場景。同時(shí)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化跨境數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，建立數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理機(jī)制以及面向企業(yè)的數(shù)據(jù)跨境安全管理指導(dǎo)機(jī)制。

　　下一步，南沙將以多措施、更大力度推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。包括提升數(shù)據(jù)出境流動(dòng)便利化與規(guī)範(fàn)性水平，支持區(qū)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)建立專用網(wǎng)絡(luò)，以科研、醫(yī)療等數(shù)據(jù)領(lǐng)域?yàn)榍腥肟冢_通一條數(shù)據(jù)跨境的「快車道」，同時(shí)提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平；創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)模式，爭取與港澳地區(qū)合作打造「前店後廠」的特色數(shù)據(jù)服務(wù)模式，即南沙作為算力資源、數(shù)據(jù)服務(wù)的源頭工廠，協(xié)同港澳開展數(shù)據(jù)託管、融合計(jì)算、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)預(yù)處理和隱私保護(hù)等專業(yè)服務(wù)。

　　此外，要做大做優(yōu)數(shù)據(jù)領(lǐng)域重大平臺(tái)項(xiàng)目，如支持全球數(shù)源中心的工具化複製推廣；深化數(shù)據(jù)合作與交流，加強(qiáng)與港澳政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)的交流合作，如今年將繼續(xù)舉辦粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作會(huì)議；強(qiáng)化數(shù)字化人才支撐，推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域博士後科研流動(dòng)站、工作站等載體建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、實(shí)用型數(shù)字技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)等。

　　探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化「增值」路徑

　　《條例》還對(duì)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和其他市場主體的角色定位進(jìn)行了規(guī)定，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營模式；明確要建立數(shù)據(jù)要素配置的統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)體系和評(píng)估評(píng)價(jià)指南，評(píng)價(jià)各行政區(qū)、功能區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，同時(shí)提出探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源入表，進(jìn)一步讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)「看得見」，推動(dòng)數(shù)據(jù)財(cái)富「增值」；《條例》還要求政府部門通過制定產(chǎn)業(yè)政策、引入社會(huì)資本等方式，加大對(duì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值挖掘的支持力度等。

　　廣州市人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委副主任蔣晉表示，南沙作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和政策支持，是推動(dòng)區(qū)域數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的理想試驗(yàn)田。近年來，廣州持續(xù)在數(shù)據(jù)制度建設(shè)、生態(tài)培育、安全保障等方面下功夫，但在聚焦讓數(shù)據(jù)「供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全」，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展方面仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)?！稐l例》為數(shù)據(jù)要素優(yōu)化配置提供更有力的法治保障。