大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘昨天出席博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)「兩岸企業(yè)家圓桌」分論壇時(shí)表示，島內(nèi)「兩岸協(xié)議監(jiān)督條例（下文簡(jiǎn)稱監(jiān)督條例）」說(shuō)那麼久了，到現(xiàn)在還沒(méi)出來(lái)，（兩岸）服貿(mào)、貨貿(mào)就沒(méi)希望，期盼臺(tái)灣方面應(yīng)以人民利益為重，好好想一下怎樣合作。陳德銘的講話顯然是意有所指。塵封三年的「監(jiān)督條例」草案上周終於重見(jiàn)天日，排入島內(nèi)「立法院」的議程。然而，還沒(méi)有開(kāi)始實(shí)質(zhì)審查，藍(lán)綠立委已經(jīng)就審查的方式發(fā)生激烈爭(zhēng)吵、不歡而散?！副O(jiān)督條例」剛露出一線曙光，卻又瞬間消逝。島內(nèi)輿論嘲諷所謂審查「監(jiān)督條例」草案根本就是「假新聞」。去年蔡英文當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人後曾言之鑿鑿地說(shuō)「監(jiān)督條例是優(yōu)先法案」，但如今一年過(guò)去了，以民進(jìn)黨為第一大黨的「立法院」還未通過(guò)「監(jiān)督條例」，蔡英文是在「打假球」嗎？

　　「監(jiān)督條例」草案是2014年3月「反服貿(mào)學(xué)運(yùn)」的產(chǎn)物。當(dāng)時(shí)一些反服貿(mào)人士以國(guó)民黨政府與大陸協(xié)商服貿(mào)協(xié)議時(shí)未公開(kāi)相關(guān)資訊、是「黑箱作業(yè)」為由，要求制訂監(jiān)督兩岸協(xié)商過(guò)程及兩岸協(xié)議的法案，實(shí)際上是要為兩岸協(xié)商設(shè)下重重障礙，企圖破壞兩岸關(guān)係和平發(fā)展。反服貿(mào)人士的提議正合當(dāng)時(shí)極力阻撓服貿(mào)生效的民進(jìn)黨胃口，因而獲得民進(jìn)黨支持。而國(guó)民黨為了盡快令反服貿(mào)人士結(jié)束「佔(zhàn)院運(yùn)動(dòng)」，遂答應(yīng)「先訂立兩岸協(xié)議監(jiān)督條例、再審查兩岸服貿(mào)協(xié)議」。然而，隨著當(dāng)時(shí)島內(nèi)政治形勢(shì)變化，藍(lán)綠陣營(yíng)對(duì)於「監(jiān)督條例」的態(tài)度也發(fā)生微妙轉(zhuǎn)變：民進(jìn)黨在2016年大選期間氣勢(shì)如虹，遂希望通過(guò)「監(jiān)督條例」，以便日後處理兩岸事務(wù)；但國(guó)民黨則顯得意興闌珊，不願(yuàn)給民進(jìn)黨送上「執(zhí)政大禮」。

　　現(xiàn)在民進(jìn)黨已是「立法院」多數(shù)黨，可以通過(guò)任何想通過(guò)的法案。外界當(dāng)時(shí)一度認(rèn)為，民進(jìn)黨如果成功推動(dòng)「監(jiān)督條例」過(guò)關(guān)，可視為對(duì)大陸方面釋出善意。但「立法院」兩個(gè)會(huì)期過(guò)去了，民進(jìn)黨遲遲沒(méi)有動(dòng)作。因?yàn)閷?duì)於登上執(zhí)政舞臺(tái)的民進(jìn)黨而言，「監(jiān)督條例」已變成燙手山芋。蔡英文政府迄今不承認(rèn)「九二共識(shí)」，導(dǎo)致兩岸聯(lián)繫溝通機(jī)制停擺，兩會(huì)協(xié)商亦中斷，就算「監(jiān)督條例」通過(guò)，今後幾年也無(wú)「兩岸協(xié)議」可以「監(jiān)督」。因此，「監(jiān)督條例」生效的「最大意義」就是讓躺在立院「冷宮」七年的兩岸服貿(mào)協(xié)議進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查。但當(dāng)年民進(jìn)黨在野時(shí)無(wú)所不用其極地阻撓服貿(mào)生效，如今執(zhí)政，又該用什麼態(tài)度對(duì)待服貿(mào)？若轉(zhuǎn)而支持，無(wú)異於自打嘴巴，無(wú)法向「學(xué)運(yùn)人士」和深綠陣營(yíng)交代；若繼續(xù)反對(duì)，又何必大費(fèi)周章地審議呢？由此充分顯示，民進(jìn)黨對(duì)待「監(jiān)督條例」和服貿(mào)充滿了政治算計(jì)和意識(shí)形態(tài)，並非從臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、民眾福祉的角度來(lái)考慮，以致造成今日的施政困境，更使臺(tái)灣業(yè)界錯(cuò)失登陸布局的先機(jī)。