左圖:鄧炳強(qiáng)日前到訪黃大仙可立中學(xué)參與國(guó)安教育活動(dòng),並與學(xué)生參觀國(guó)安快遞宣傳車。右圖:國(guó)安展覽吸引市民參觀,提高公眾的法治觀念和國(guó)家認(rèn)同感。
「近年來(lái),隨著香港在國(guó)際舞臺(tái)上的地位日益凸顯,外部勢(shì)力對(duì)香港事務(wù)的干預(yù)手法也呈現(xiàn)出多樣化與隱蔽化的趨勢(shì)。」保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)近日接受《大公報(bào)》訪問(wèn)時(shí)表示,國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)常以「軟對(duì)抗」形式出現(xiàn),以看似與國(guó)家安全無(wú)關(guān)的議題作為切入點(diǎn),通過(guò)輿情、網(wǎng)上發(fā)酵或文化滲透等手法分化社會(huì),蠱惑人心。
「保安局會(huì)多管齊下應(yīng)對(duì)包括『軟對(duì)抗』在內(nèi)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)?!灌嚤?qiáng)介紹,特區(qū)政府將會(huì)盡快推出指引,列明政府人員應(yīng)如何在執(zhí)行職務(wù)時(shí)履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任,也會(huì)幫助市民認(rèn)清國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)和「軟對(duì)抗」手段的本質(zhì)。\大公報(bào)記者 龔學(xué)鳴
利用假資訊分化社會(huì) 蠱惑人心
對(duì)於什麼是「軟對(duì)抗」,鄧炳強(qiáng)解釋說(shuō),「軟對(duì)抗」是一些外部勢(shì)力或其代理人透過(guò)一些看似與國(guó)家安全無(wú)關(guān)的議題作為切入點(diǎn),利用假新聞、假消息、偏頗報(bào)道或文化藝術(shù)等渠道,通過(guò)輿情、網(wǎng)上發(fā)酵或文化滲透等手法分化社會(huì),蠱惑人心,令市民不信任政府或?qū)φa(chǎn)生敵意,挑動(dòng)香港和內(nèi)地之間的矛盾,或產(chǎn)生其他負(fù)面情緒。
鄧炳強(qiáng)指出,相比明目張膽違法的「硬對(duì)抗」,「軟對(duì)抗」透過(guò)潛移默化的滲透,更令人難以防備。特區(qū)政府會(huì)多管齊下進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
情報(bào)收集及執(zhí)法方面,鄧炳強(qiáng)認(rèn)為,一方面要透過(guò)不斷加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作,持續(xù)深化情報(bào)收集,防患於未然。另一方面,亦要採(cǎi)取「有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究」的原則,去打擊危害國(guó)安的行為和活動(dòng)。鄧炳強(qiáng)鼓勵(lì)市民撥打「國(guó)安處舉報(bào)熱線」,提供與國(guó)家安全相關(guān)的資料或舉報(bào)。他說(shuō),熱線於2020年11月開(kāi)通之後,截至今年7月1日,已累計(jì)收到近94萬(wàn)條與國(guó)家安全有關(guān)的訊息,效果良好。
反駁抹黑言論方面,鄧炳強(qiáng)指出,美西方國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)特區(qū)維護(hù)國(guó)安的工作進(jìn)行抹黑和作出失實(shí)的報(bào)道,甚至個(gè)別本地報(bào)刊亦經(jīng)常作出誤導(dǎo)性的報(bào)道。對(duì)這些有目的的抹黑行為,特區(qū)政府必須作出反駁。自國(guó)安法頒布實(shí)施以來(lái),保安局針對(duì)假新聞、假消息等作出的反駁已超過(guò)200次,向大眾說(shuō)出真相,正本清源。
法律工具方面,鄧炳強(qiáng)表示,必須不斷檢視風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化法律法規(guī)和執(zhí)行機(jī)制。特區(qū)政府近期制定了兩項(xiàng)維護(hù)國(guó)家安全的附屬法例,又對(duì)《職工會(huì)條例》《社會(huì)工作者註冊(cè)條例》作出了修訂,以更有效實(shí)施維護(hù)國(guó)家安全的機(jī)制,以及持續(xù)加強(qiáng)防範(fàn)、制止和懲治危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)。
提高公眾對(duì)國(guó)家安全認(rèn)識(shí)
跨部門協(xié)作方面,特區(qū)政府將會(huì)盡快推出指引,列明政府人員應(yīng)如何在執(zhí)行職務(wù)時(shí)履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任,包括留心「軟對(duì)抗」的出現(xiàn),並採(cǎi)取積極的應(yīng)對(duì)行動(dòng)。
宣傳教育方面,鄧炳強(qiáng)說(shuō),特區(qū)政府透過(guò)多管齊下的方法深化宣傳教育,以在社會(huì)上形成知法、守法、護(hù)法的風(fēng)氣。例如在學(xué)校教育方面,在課程中加入國(guó)安元素,舉行升旗儀式及唱國(guó)歌;在社區(qū)教育層面,透過(guò)國(guó)家安全展覽廳和地區(qū)導(dǎo)師培訓(xùn)計(jì)劃,提升市民大眾的國(guó)家安全意識(shí)。特區(qū)政府也透過(guò)舉辦特別活動(dòng),包括香港國(guó)安法網(wǎng)上虛擬展覽、全港學(xué)界國(guó)家安全常識(shí)挑戰(zhàn)賽、國(guó)安漫畫繪本、線上國(guó)安動(dòng)漫系列及短劇等,提升大眾慎思明辨的能力。
鄧炳強(qiáng)強(qiáng)調(diào),世界百年未有的大變局正加速演變,現(xiàn)今地緣政治複雜,環(huán)球局勢(shì)震盪升溫。有域外勢(shì)力加大插手中國(guó)事務(wù),企圖透過(guò)所謂香港問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵、打壓、遏制。特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化法律防線,提高公眾對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)市民的法治觀念和國(guó)家認(rèn)同感,從而形成抵禦外部干預(yù)的社會(huì)基礎(chǔ)。目前整體涉及國(guó)家安全罪行趨勢(shì)有向下跡象,他很有信心這方面的情況會(huì)繼續(xù)向好發(fā)展。