圖:政府昨日公布規(guī)管網(wǎng)約車框架,並計劃在今年第三季提交主體法例修訂建議。\大公報記者 林良堅攝
網(wǎng)約車規(guī)管方案出爐。政府建議營運平臺、司機及車輛都要領取營運許可證。平臺及司機牌照有效期5年,車輛牌照有效期1年,可每年續(xù)期至最多5年。司機數(shù)量不設限,但網(wǎng)約車車輛數(shù)量會設上限,正研究具體數(shù)字。網(wǎng)約車平臺設入場門檻,必須是香港註冊公司,有營運經(jīng)驗、資本投入及財力證明,當局考慮每個網(wǎng)約車程繳交徵費,並按旗下車輛數(shù)目繳交平臺牌照費。運輸及物流局爭取今個立法年度完成主體法例立法,明年上半年敲定細節(jié)安排並納入附屬法例。
交通諮詢委員會期望規(guī)管落實後,的士與網(wǎng)約車並存互補,滿足乘客多元化的出行需求。有立法會議員認為設立網(wǎng)約車規(guī)管框架是行前一步,可見政府有決心回應社會聲音。\大公報記者 伍軒沛 曾敏捷
特首:網(wǎng)約車問題複雜 但不應再拖
網(wǎng)約車在港出現(xiàn)第11年,政府踏出立法規(guī)管網(wǎng)約車第一步。行政長官李家超昨日在行會前見傳媒時表示,網(wǎng)約車問題複雜,但不應再拖,他要求運輸及物流局按7大原則,制定立法方案,包括規(guī)管平臺營運、車輛要求、司機資格、保險要求等,強調(diào)須營造網(wǎng)約車與的士共存的環(huán)境,為市民提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)約點對點出行服務。
運輸及物流局昨日向立法會提交文件,就規(guī)管網(wǎng)約車服務提出立法建議,目標是在今年第三季提交主體法例修訂建議,爭取今個立法年度內(nèi)完成審議,明年上半年敲定細節(jié)安排並納入附屬法例。
政府建議,網(wǎng)約車司機數(shù)量不設限,但必須年滿21歲、持有駕駛執(zhí)照最少1年,申請牌照前5年內(nèi)無嚴重交通定罪紀錄,並需通過指定考核?,F(xiàn)時擁有的士駕駛執(zhí)照的人士毋須再作另行考核,便可以向運輸署申請取得駕駛網(wǎng)約車的資格。
牌照有效期5年 不得轉(zhuǎn)讓
網(wǎng)約車必須以個人名義登記,申請許可證時車年齡不得超過7年、須買第三者保險,亦要每年驗車,許可證有效期為1年,不得轉(zhuǎn)讓但可續(xù)期,最多5年。網(wǎng)約車更可向多於一個網(wǎng)約車平臺註冊,並接受由不同平臺安排的行程。
網(wǎng)約車平臺牌照有效期為5年,同樣不得轉(zhuǎn)讓,運輸署會就持牌平臺服務作中期評核,決定是否延長有效期。平臺必須是香港註冊公司,在香港常設行政人員及辦事處,每間公司只可持有一個網(wǎng)約車平臺牌照,就旗下車輛及司機作盡職審查,更要監(jiān)察司機服務質(zhì)素,設立處理投訴機制及司機服務評分系統(tǒng)。任何人如沒有持有有效的牌照而提供網(wǎng)約車平臺服務即屬違法,可被處監(jiān)禁及罰款。
營運規(guī)定方面,平臺可因應市場情況自訂車費,但須於行程開始前讓乘客知悉收費安排,亦不得就旗下網(wǎng)約車及司機向其他平臺註冊作出限制,政府更建議平臺須確保營運資料收集、傳輸及儲存的方式符合所有本地法例,並將相關資料儲存於本港。政府考慮每個網(wǎng)約車程向平臺徵費,並提供資源用以支援的士行業(yè)提升其服務質(zhì)素,促進行業(yè)持續(xù)發(fā)展,從而惠及市民。
交諮會歡迎:締良性競爭環(huán)境
交通諮詢委員會對規(guī)管網(wǎng)約車服務的立法建議表示歡迎,交諮會主席張仁良認為,隨著科技進步和出行模式改變,近年透過網(wǎng)約渠道預訂及提供個人化點對點交通服務已成為國際趨勢。規(guī)管網(wǎng)約車服務,能為個人化點對點交通服務市場締造一個良性及可持續(xù)發(fā)展的競爭環(huán)境。期望在有關規(guī)管落實後,的士會繼續(xù)保持現(xiàn)時的優(yōu)勢,亦與網(wǎng)約車兩者並存互補,滿足乘客多元化的出行需求。
立法會交通事務委員會委員陳學鋒認為,設立網(wǎng)約車規(guī)管框架是行前了一步,可見政府有決心回應社會聲音。他認為,網(wǎng)約車需要交保險費用等要求非常合理,至於網(wǎng)約車以後的價格會否調(diào)整,相信市場會按需求調(diào)整,政府可按市場需求再慢慢打磨這個規(guī)管框架。他亦關注,現(xiàn)時框架提出網(wǎng)約車平臺、車輛及司機三方分別發(fā)牌,並非一人一車的形式,或會衍生出一架有牌私家車由多個不同司機分更運作的模式,或有違網(wǎng)約車營運模式及靈活性。
立法會議員陸頌雄歡迎政府提出規(guī)管網(wǎng)約車框架,認為是共贏方案,「我們覺得這是適合香港實際情況的方法,既能為市民提供更多乘車選擇,亦為司機提供更多就業(yè)選擇,但不會導致如某些地方因為網(wǎng)約車導致過度競爭,令交通擠塞。」他期望政府可以透過更精準的市場調(diào)查,找出適合香港的網(wǎng)約車數(shù)量。