圖：寶馬i5純電動汽車從位於遼寧的大東工廠下線。\新華社

　　《2025年穩(wěn)外資行動方案》（以下簡稱《行動方案》）19日發(fā)布，在「外資24條」等現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了20項政策舉措，包括「鼓勵外資在華開展股權(quán)投資」、「加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度」、「擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點」等。

　　國務(wù)院新聞辦20日就《行動方案》舉行國務(wù)院政策吹風(fēng)會，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示，歡迎更多外資企業(yè)積極參與推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)實踐，支持外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，建設(shè)高水平智能工廠。\大公報記者 朱燁北京報道

　　英韓荷日對華投資雙位數(shù)增長

　　「外資企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要力量?！构I(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺透露，下一步，工信部將深化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合作，積極支持各國企業(yè)家、投資人來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。此外，還要支持外資企業(yè)積極參與中國製造業(yè)數(shù)字化、綠色化發(fā)展進(jìn)程，參與中國綠色製造體系建設(shè)，在華建設(shè)高水平智能工廠，加快先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案在中國轉(zhuǎn)化落地。

　　體現(xiàn)跨國公司深耕中國信心

　　截至2024年底，已有2343家外資企業(yè)獲準(zhǔn)在華經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，為電信用戶帶來了更多選擇和差異化服務(wù)。工信部正在推動在北京、上海、海南、深圳等4地開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點，將取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等多項業(yè)務(wù)的外資股比限制，目前已有數(shù)十家外資企業(yè)正在積極申請參與。

　　商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激強調(diào)，《行動方案》明確要求，各項舉措、各項政策措施將於2025年底前落地見效，這充分表明中國政府堅持高水平對外開放、大力吸引外資的信心和決心。

　　凌激指出，2025年吸引外資有不少亮點，比如實際利用外資環(huán)比增長27.5%、引資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，以及引資來源地更加多元化，英國、韓國、荷蘭、日本對華投資都出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，共建「一帶一路」國家對華投資增長較快?！高@些都體現(xiàn)了跨國公司持續(xù)投資中國、深耕中國的意願和信心?！股虅?wù)部外國投資管理司司長朱冰亦指出，在華投資的外國企業(yè)總體數(shù)量還在增加。

　　一視同仁 吸引外企加碼投資

　　在接受大公報訪問時，商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員、研究員白明指出，《行動方案》中較具突破性的一點，應(yīng)該是「加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度」。他認(rèn)為，通過利用外資倒逼國內(nèi)管理體制機制的整體改革，外資和內(nèi)資將迎來「一視同仁」的更好發(fā)展機遇，「隨著外資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，許多外企已在中國實現(xiàn)盈利，若能將這部分利潤用於在華再投資，將極大促進(jìn)中國市場的發(fā)展?！?/p>

　　白明續(xù)指，《行動方案》更加注重給予外資以國民待遇，穩(wěn)外資的落實不僅體現(xiàn)在負(fù)面清單的縮短上，更在於在政府採購、制定標(biāo)準(zhǔn)等多方面給予外資平等參與的機會，這也展現(xiàn)了中國高水平對外開放的決心與力度。

　　此外，白明也對「鼓勵外資在華開展股權(quán)投資」、「引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資長期投資我國上市公司」印象深刻。他認(rèn)為，這相當(dāng)於「中國的資本+外國的投資人」，「利用外資」的概念和外延都得到了拓展。