推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的「黃河戰(zhàn)略」，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大國家戰(zhàn)略。洛陽作為世界著名古都、「一帶一路」重要節(jié)點城市和中西部重要的工業(yè)基地、中原城市群副中心城市、黃河文化的核心地區(qū)，理應(yīng)實現(xiàn)服務(wù)國家大戰(zhàn)略與加快自身發(fā)展的有機統(tǒng)一。
融入「黃河戰(zhàn)略」，洛陽有底蘊。新中國成立初期，洛陽通過融入國家戰(zhàn)略，抓住歷史機遇，跟上時代步伐，一舉成為僅次于北京、上海、武漢、天津的全國第五大現(xiàn)代化城市。強有力的國家戰(zhàn)略支持、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技實力、便捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系、豐富的自然資源和文化淵源，讓洛陽打造高質(zhì)量發(fā)展新的增長極潛力巨大。洛陽是黃河流域的工業(yè)大市、文化大市、旅遊大市、人口大市，協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，是我們落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的使命擔(dān)當，是推動洛陽轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是加快建設(shè)副中心城市的必然要求。
融入「黃河戰(zhàn)略」，洛陽有優(yōu)勢。從生態(tài)層面看，洛陽位於黃河生態(tài)廊道和伏牛山、太行山山地屏障疊加區(qū)域，生態(tài)資源豐富、綠色空間廣闊，且洛陽立足生態(tài)資源優(yōu)勢，扎實做好沿黃生態(tài)保護治理工作。從黃河安瀾層面看，洛陽處於黃河出峽谷到平原地區(qū)的關(guān)鍵過渡帶，對保障黃河下游防洪安全起著至關(guān)重要的作用，特殊的地理位置使得洛陽多年來一直嚴陣以待，堅守黃河安瀾底線，發(fā)揮小浪底水利樞紐工程關(guān)鍵性作用，確保中下游河道通暢、黃河安瀾，確保群眾生命財產(chǎn)安全。從文化層面看，洛陽集黃河文化、河洛文化、大運河文化、絲路文化、古都文化、牡丹文化等於一身，而河洛文化又是黃河文化的源頭和重要組成部分，因此要厚植文化優(yōu)勢，充分展示洛陽的深厚文化底蘊和獨特魅力。
因此洛陽要積極融入黃河文化帶建設(shè)，加強黃河文化遺產(chǎn)的保護利用，講好洛陽的「黃河故事」，把黃河建成傳承歷史的文脈河。保護好黃河生態(tài)環(huán)境，洛陽一直在不懈努力，在確保黃河安瀾的基礎(chǔ)上，洛陽要抓好水生態(tài)保護，加大水土流失治理力度，合理規(guī)劃區(qū)域生態(tài)格局。加快副中心城市建設(shè)，洛陽要把推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與深化新舊動能轉(zhuǎn)換有機結(jié)合起來，著力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力強化改革、開放、創(chuàng)新「三力聯(lián)動」，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
歷史和現(xiàn)實告訴我們，推動建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，加快副中心城市建設(shè)，洛陽有條件也有能力，是挑戰(zhàn)更是機遇。我們要以「擼起袖子加油干」的勁頭，將機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，在融入重大國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)洛陽副中心城市建設(shè)新突破。
（作者為中共洛陽市委黨校管理教研部講師）
