黨旗飄飄迎風揚,花開燦爛綻新顏。曾是河南省4個深度貧困縣之一的嵩縣,7.95萬貧困人口脫貧,105個貧困村出列,貧困縣成功摘帽,貧困發(fā)生率由2014年的16.9%降至2019年年底的1.06%。
隨著天氣轉暖,嵩縣各級黨組織在做好防疫工作的同時,只爭朝夕,不負韶華,對5個未脫貧村、12個薄弱村,實行掛牌督戰(zhàn),各種幫扶措施正在有序實施,脫貧攻堅進入了最後決戰(zhàn)的白熱化狀態(tài)。
1 築牢黨建堡壘
讓黨員成為群眾脫貧帶頭人
黨公克現(xiàn)在真是忙,他在做好疫情防控的同時,正領著貧困戶在養(yǎng)育村育新農業(yè)種植專業(yè)合作社的香菇大棚內,採摘香菇、制作袋料、打眼栽種、注水澆灌。
黃莊鄉(xiāng)養(yǎng)育村是嵩縣未脫貧的5個村之一,全村曾有貧困戶176戶541人,截至目前還有8戶19人未實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。脫貧攻堅戰(zhàn)馬上要收官,該村黨支部書記黨公克身先士卒,組織協(xié)調、整合資金、擴建大棚……在鞏固脫貧成果的同時,帶動部分掉隊貧困群眾跟上振興大軍步伐。
據悉,該村黨支部帶領群眾發(fā)展香菇產業(yè),年產香菇80萬袋以上,帶動90余戶貧困戶參加合作社、穩(wěn)定增收,同時,針對本村多山多丘的實際情況,因地制宜,調整產業(yè)結構,又新種植連翹400余畝、板藍根175畝。
近年,嵩縣為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),緊跟中央、省委、市委令旗走,牢牢抓緊「河洛黨建計劃」這個抓手,持續(xù)深化「黨建引領、『三治』並進、服務進村」,結合本地生態(tài)優(yōu)勢,圍繞「縣有龍頭企業(yè),鄉(xiāng)有主導產業(yè),村有集體經濟,戶有增收項目」布局,以「林、葯、煙、牧、菌」五大扶貧產業(yè)為發(fā)展重點,探索「黨建+」模式,實施「黨組織+公司+基地+貧困戶」「返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人+合作社+貧困戶」「『兩新』組織帶大戶、黨員能人帶貧困戶、協(xié)會帶種植戶三帶抱團」等措施,形成租金、薪金、股金「三金」疊加等利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)2萬餘戶貧困戶脫貧增收,形成了「一村一品、一戶一業(yè)」的抓黨建促產業(yè)發(fā)展新格局。
在嵩縣大章鎮(zhèn)東溝村的洛陽天之儂農業(yè)有限公司香菇種植基地里,王松鋒同其他幾名貧困戶合夥人正領著員工們裝香菇菌袋。
東溝村地處外方山區(qū),全村48平方公里,20個村民組,43個自然村。該村群山連綿,山高坡陡,溝壑縱橫,地少林多。近年,縣委選派駐村第一書記,加派駐村工作隊員,鎮(zhèn)黨委主要領導親自抓,縣分包領導掛牌督戰(zhàn),建成建強了一支團結協(xié)作、公道正派、攻堅力強的村級班子,並充分發(fā)揮黨員幹部「頭雁效應」,加強黨員思想教育,營造出脫貧不忘黨恩、先富幫后富,黨員致富能手帶頭幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧的濃厚氛圍。
王松峰是該村的一名黨員,他家是2014年建檔立卡貧困戶,因學致貧,在村黨支部和各項幫扶政策的引領扶持下,他靠個人辛勤勞動光榮脫貧。2018年,正趕上香菇行情好,他就和本村第六小組的幾戶貧困戶商量發(fā)展香菇產業(yè),並通過金融扶貧貸款成立了合作社,帶動了附近30多戶貧困戶進合作社務工就業(yè)。他2019年種植香菇8萬袋,年收入40多萬元。今年他還要種植10萬袋香菇,帶動更多群眾一起干,一起奔小康。
黨組織築牢「紅色堡壘」,貧困群眾脫貧致富有了靠山,生產生活發(fā)生了巨大改變。黨員致富能人積極作為,帶領貧困群眾共建共享、增產增收,真正起到了先鋒模範作用。
2 發(fā)展生態(tài)產業(yè)
讓綠水青山成為金山銀山
在嵩縣大坪鄉(xiāng)宋嶺村片區(qū)今年剛流轉的3000畝桑樹種植基地里,宋嶺村黨支部書記程俊顯帶領上百名群眾正忙著圍土、鋪地膜,栽種今年的「搖錢樹」。
嵩縣立足山區(qū)丘陵實際,積極調整農業(yè)種植結構,打造山區(qū)經濟發(fā)展支柱產業(yè),2019年,當地引進桑蠶產業(yè)扶貧項目,當年帶動700余戶農民致富增收。
嵩縣農業(yè)農村局主要負責人說:「我們充分發(fā)揮黨組織引領作用,給洛陽阡陌桑田農旅科技有限公司提供最大優(yōu)惠政策支持,並通過『黨組織+公司+基地+貧困戶』的模式,讓企業(yè)帶動群眾發(fā)展桑蠶業(yè),實現(xiàn)致富增收。」
據了解,為把嵩縣打造成豫西乃至河南省的桑蠶產業(yè)特色縣,嵩縣引進洛陽阡陌桑田農旅科技有限公司,以新模式、高起點、全產業(yè)鏈服務,通過公司先期墊付資金,發(fā)展桑蠶產業(yè)。公司分鄉(xiāng)分組進行技術指導,並實行小蠶、中蠶公司共育,大蠶分散養(yǎng)殖,保底價收購等,解除養(yǎng)蠶戶的后顧之憂。下一步,該縣還將在政策上加大扶持力度,鼓勵該企業(yè)積極籌建桑絲廠、絲綢廠,積極打造文化產業(yè)園,完善整個產業(yè)鏈,助推鄉(xiāng)村振興。
去冬今春,嵩縣桑樹種植面積1.5萬畝,涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動1600戶貧困戶戶均增收1萬元以上。疫情防控期間,縣農業(yè)農村局下發(fā)了《關于桑苗早春栽植和田間管理的通知》,要求僅用本村人員栽桑作業(yè),分片劃段勞動,人與人間隔5米以上,不許扎堆,做好人員登記,上工前放工后做好體溫檢測,如有不適,及時就診。
近年,嵩縣依託豐富的林地資源,牢固樹立和貫徹落實「綠水青山就是金山銀山」的發(fā)展理念,大力發(fā)展生態(tài)特色產業(yè),以綠色為主色調,把荒山禿嶺變成綠色產業(yè)基地。
目前,嵩縣發(fā)展中葯材30萬畝、核桃20萬畝、特色產業(yè)7.6萬畝、皂角5萬畝、煙葉1.6萬畝、食用菌1億袋以上,形成了車村鎮(zhèn)、白河鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、閆莊鎮(zhèn)萬畝連翹基地,田湖鎮(zhèn)萬畝丹參基地,何村鄉(xiāng)、德亭鎮(zhèn)、黃莊鄉(xiāng)萬畝花椒基地,白河鎮(zhèn)、車村鎮(zhèn)、木植街鄉(xiāng)萬畝山茱萸、板栗基地,閆莊鎮(zhèn)、大章鎮(zhèn)萬畝核桃基地,大坪鄉(xiāng)、飯坡鎮(zhèn)、紙房鎮(zhèn)、德亭鎮(zhèn)、田湖鎮(zhèn)、九皋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)桑蠶種養(yǎng)基地,九皋鎮(zhèn)萬畝皂角基地等產業(yè)格局。同時,嵩縣縣委、縣政府出臺了一系列產業(yè)扶貧工作意見、產業(yè)獎補政策,對貧困戶發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的,按照金融扶貧政策優(yōu)先放貸,縣財政給予全額貼息。
生態(tài)產業(yè)的蓬勃發(fā)展,靚化了山川大地,美化了生活環(huán)境,增加了群眾收入,「綠水青山變成了金山銀山」。
3 發(fā)展立體農業(yè)
讓荒山薄地成為高產良田
「剛成立合作社那會兒,村里沒有錢,發(fā)展集體經濟,帶動群眾致富刻不容緩,於是我們村『兩委』黨員幹部乾脆拿出自己的錢湊在一起先建了再說,賺了大家都能受益,賠了算黨員奉獻,所有環(huán)節(jié)嚴格落實『四議兩公開』工作法。」庫區(qū)鄉(xiāng)翟嶺村監(jiān)委會主任石朋章說。
石朋章所說的合作社就是位於庫區(qū)鄉(xiāng)翟嶺村的嵩縣黑土地食用菌種植專業(yè)合作社。該合作社于2018年註冊成立,流轉土地35畝建設基地,當地給予大力支持,通過享受項目資金補貼,加上該村「兩委」黨員幹部自籌資金,建成1個晾曬棚、6個種植棚和1個倉庫,前期以種植靈芝、大頭蓋菇、羊肚菌等為主。
為調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展綠色、生態(tài)、高效農業(yè),該村「兩委」黨員幹部到東北等地認真考察學習,引進了大棚黑木耳種植項目,並參考其他地方的先進經驗,自主創(chuàng)新出立體種植模式,把大棚頂棚掛式承重改良成地面托底承重,每根立桿上分7層,每層有一個轉動托架,每個托架可插入4個菌棒。以前一個50米長、8米寬的大棚只能擺下5000袋菌棒,現(xiàn)在改進后,能放下2萬袋菌棒,一年收穫春、秋兩季木耳,一個棚一年能賺8萬多元,既節(jié)約了土地,又提高了產量。
該村黨支部書記石社干介紹,合作社通過「黨組織+合作社+貧困戶」的運營模式,按照「租金、薪金、股金」三金疊加,帶動29戶貧困戶123人參加合作社。2019年,合作社還註冊了陸渾山珍和陸渾春曉山珍品牌,培育出的木耳,裝箱后一斤能賣到50元。去年,該合作社賺了50多萬元,給工人們發(fā)的工資就有20多萬元。
「合作社效益好了,幹部們讓我們也參與進來代種代養(yǎng),我享受到戶增收項目收益,把錢投進了合作社,這樣我不用出去就能在家門口干活,一天50塊錢工資發(fā)著,還能享受分紅,可不賴!」村民石雪靈說起來興奮不已。
近年,嵩縣大力發(fā)展皂角、花椒、核桃等經濟基地,由於經濟林投資大、見效慢,為了促進基地健康發(fā)展,調動農民的生產積極性,縣委、縣政府組織有關部門和企業(yè)引導農民結合實際,以長短結合、種養(yǎng)結合等形式,實行林下間作套種立體生態(tài)產業(yè)發(fā)展模式,突出「羊妙妙」「奧吉特」「雙孢菇」「鑫豕?!埂疙槃萑櫂I(yè)」等龍頭企業(yè)帶動作用,因地制宜發(fā)展林下特色種養(yǎng)、精深加工、鄉(xiāng)村旅遊、溝域經濟、富硒農業(yè)等,打好「林、果、游」組合拳,形成林畜、林禽、林蜂、林菌、林葯等立體高效農業(yè)經濟,形成「春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠、四季游」的新格局,讓土地發(fā)揮出最大的經濟效益,達到以葯養(yǎng)林的效果,使荒山薄地變成了高產良田。
4 促進就近就業(yè)
讓外出賺錢變?yōu)榫蛹以鍪?/p>
走進嵩縣大章鎮(zhèn)扶貧產業(yè)園區(qū)「兩新」組織洛陽銀利鞋業(yè)有限公司生產車間內,百餘名工人正分散在各條生產線上緊張有序地操作著。車間門口一條「就業(yè)一人、脫貧一家,自勵自強、幸福一生,脫貧致富、感念黨恩」橫幅格外醒目。
在生產流水線上,龔雪芳正用縫紉機給鞋面扎邊,這是她從大章鎮(zhèn)楊莊村搬到鎮(zhèn)里大鑫福地安置社區(qū)后在這裏工作的第三年,之前的幾年,她在村里沒什么事干,在家和兒媳共同撫養(yǎng)著自己的孫子。
「俺娃子和他爹前些年都去世了,家里頭留個孫子沒錢養(yǎng)活,黨沒忘俺,讓俺和兒媳婦搬到鎮(zhèn)區(qū),廠里老闆心善,讓俺到這兒上班,一年給我兩三萬塊錢,真是俺家的救命恩人?!过徰┓几屑さ卣f。
當前,疫情防控正處於關鍵時期,像龔雪芳一樣滯留在家的群眾有很多。為保障疫情防控期間搬遷群眾正常生活,社區(qū)黨支部結合群眾就業(yè)需求,全力做好疫情政策宣傳及防控、搬遷安置點扶貧企業(yè)復工復產、企業(yè)就業(yè)供需對接、引導轉移就業(yè)等服務工作,開通就業(yè)「直通車」,幫助社區(qū)群眾穩(wěn)定就業(yè)。
大章鎮(zhèn)「十三五」期間規(guī)劃建成大鑫福地安置社區(qū),並成立了黨支部,為更好服務搬遷群眾后續(xù)產業(yè)發(fā)展,先後流轉土地45畝,建設大章鎮(zhèn)扶貧產業(yè)園,引進勞動密集型企業(yè)5個,提供就業(yè)崗位550餘個,帶動貧困戶就業(yè)86人,每人每月增收2100元。
近年,嵩縣搬遷深山貧困群眾2.75萬人,創(chuàng)新實施安居園、培訓園、創(chuàng)業(yè)園「三園」模式,建設安置點67個,建成扶貧車間35個,帶動周邊貧困群眾順利實現(xiàn)家門口就業(yè)。
近日,與洛陽銀利鞋業(yè)有限公司一牆之隔的洛陽銘悅服飾有限公司,獲得了來自埃及、加拿大等國共計39萬套價值1800萬元的衣服訂單,現(xiàn)在工人們正在抓緊趕工出活。
「聽經理說,這批活有1000多萬嘞,這下可有得干了。我算了算,今年好好干,年底能拿三四萬塊錢呢?!拱徇w戶王欽峰高興地說。
目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極引進企業(yè),並為企業(yè)提供金融貸款貼息、項目建設資金補貼、降低場地租賃金等豐厚的優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)到搬遷安置點建設扶貧車間,讓群眾既能就近就業(yè),還能照顧家里,從以往的「外出賺錢」變成了「居家增收」。
在暖暖的春風里,嵩縣脫貧攻堅正在演繹著一個個新時代的新故事。 (羅孝民 呂小偉 王博)