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「讓日子越過越紅火」 代表委員談鄉(xiāng)村旅遊和旅遊扶貧

時間:2020-05-26 11:03:13來源:中國旅遊報

  近日,習近平總書記對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示表示,「希望鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點,再接再厲,繼續(xù)奮鬥,讓日子越過越紅火。」如今,鄉(xiāng)村旅遊正成為脫貧攻堅的重要抓手,讓越來越多鄉(xiāng)親們的日子「越過越紅火」。兩會期間,部分代表、委員分享了當?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅遊的成功案例,從政策扶持、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)提升等方面,為鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展和脫貧攻堅建言獻策。

  全國人大代表、河南省洛陽市欒川縣撥雲(yún)嶺村黨支部書記楊來法認為,當前正是鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的好時期。把「兩山」理念落到實處,鄉(xiāng)村旅遊就能搞好,鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅核心工作也會搞好?!肝覀兇辶Ⅲw種植項目搞得不錯,在核桃樹下套種牡丹,在牡丹花下養(yǎng)殖土雞,依託生態(tài)資源建設(shè)民宿和農(nóng)家小院,發(fā)展休閑旅遊。疫情防控期間,村黨支部、村委會積極把農(nóng)產(chǎn)品推銷到洛陽市各大企業(yè),做到產(chǎn)業(yè)不減產(chǎn)、老百姓收入不減少。」楊來法介紹,今年以來,村里投入160多萬元用於綠化和花草種植,投入近1000萬元用於民宿建設(shè),兩家高端民宿預(yù)計于10月1日前建成。此外,村里還成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,有望進一步帶動鄉(xiāng)村旅遊。

  全國政協(xié)委員、青海省工商聯(lián)副主席、青?;êB眠[開發(fā)有限公司董事長韓文林表示,油菜花正成為助力當?shù)剜l(xiāng)村旅遊發(fā)展和脫貧攻堅的「一朵金花」。自2014年註冊成立以來,青?;êB眠[開發(fā)有限公司不斷加大扶貧力度,投資近900萬元在景區(qū)周邊修建120個土特產(chǎn)品銷售場所,將其中80個攤位無償提供給當?shù)氐呢毨艚?jīng)營,直接帶動青石嘴鎮(zhèn)300多個貧困戶、景區(qū)周邊1200餘人再就業(yè),戶均年增收6000元以上,實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的雙贏局面。「下一步,我們將堅定鄉(xiāng)村旅遊扶貧的信心和決心,充分發(fā)揮旅遊扶貧見效快、參與面廣、經(jīng)營成本低、返貧率低和花海產(chǎn)業(yè)綠色無污染的優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)、加大宣傳、完善配套,進一步釋放花海的扶貧效益和帶動發(fā)展效益?!鬼n文林說。

  全國人大代表、貴州師範大學國際旅遊文化學院院長殷紅梅表示,從20世紀80年代開始,貴州採取政府引導(dǎo)、科學規(guī)劃、市場運作、農(nóng)民主體、社會參與等方式,形成了類型多樣的旅遊扶貧模式,如以西江千戶苗寨等為代表,通過政府+公司或協(xié)會的產(chǎn)業(yè)運作主體,充分利用、傳承和展示民族文化的文化遺產(chǎn)集聚型扶貧模式;以鳳崗田壩等為代表,實施茶旅、果旅、牧旅、竹旅等農(nóng)旅聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)融合型扶貧模式等。這些模式注重傳統(tǒng)文化的傳承與保護,增強了旅遊與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深度融合,增加了村民獲取旅遊收益的途徑,實現(xiàn)了旅遊扶貧的目的。截至2019年上半年,貴州省開展鄉(xiāng)村旅遊的自然村寨超過3500個,已實現(xiàn)旅遊業(yè)帶動就業(yè)98.64萬人,幫助近90萬貧困人口增收脫貧。

  全國政協(xié)委員、中國國家畫院常務(wù)副院長盧禹舜表示,扶貧是全黨、全社會的共同責任,要動員和凝聚包括文化和旅遊業(yè)界在內(nèi)的全社會力量廣泛參與,發(fā)揮文化和旅遊作用,在脫貧攻堅中培根鑄魂,鞏固脫貧成果,在防止反貧中「扶志」「扶智」,貧困群眾既要擺脫物質(zhì)貧困,更要精神富足。

  全國政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團董事長宋豐強表示,在我國旅遊業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下,鄉(xiāng)村旅遊已經(jīng)成為一種重要的產(chǎn)業(yè)扶貧方式。如河南鄭州12個區(qū)縣的鄉(xiāng)村旅遊全面開花,確實讓當?shù)剞r(nóng)民的「錢袋子」鼓起來了。因地制宜,打好鄉(xiāng)村旅遊組合拳,是幫助農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。同時,鄉(xiāng)村旅遊發(fā)展需要多方形成良性互動。一是要有效解決農(nóng)民知識素養(yǎng)參差不齊的問題,應(yīng)鼓勵大學生和更多的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);二是各級政府要出臺相關(guān)扶持政策,增強旅遊行業(yè)造血功能;三是要鼓勵引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),帶動土地流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村多種閑置資源,讓貧困地區(qū)旅遊業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展,讓貧困群眾脫貧之后走上可持續(xù)發(fā)展的致富路。

  全國政協(xié)委員、江西農(nóng)業(yè)大學副校長劉木華表示,2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年。正如習近平總書記回信勉勵雲(yún)南貢山獨龍族群眾時所說,「脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭」。要讓貧困群眾脫貧之后走上可持續(xù)的致富路,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,必須千方百計發(fā)展好鄉(xiāng)村旅遊和休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),只有產(chǎn)業(yè)才能提供可持續(xù)的造血功能。還要用好政策,激活農(nóng)村「沉睡」的資產(chǎn),如宅基地、房屋等,這些資產(chǎn)活了,就能為鄉(xiāng)村提供更多金融支持。而鄉(xiāng)村旅遊是重要的致富產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展好旅遊產(chǎn)業(yè)對群眾致富有重要作用。

  全國政協(xié)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長郭文聖對田園綜合體建設(shè)提出建議,要劃好「路子」、走穩(wěn)「步子」、做足「里子」。田園綜合體符合新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求,具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文明生活、休閑旅遊和綜合服務(wù)等多種功能,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效載體。建議全面總結(jié)各地田園綜合體建設(shè)試點經(jīng)驗,對相關(guān)支持政策措施進行系統(tǒng)梳理,形成具有規(guī)範性、可操作性的指導(dǎo)意見;明確項目建設(shè)邊界和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,對非糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)等進行嚴格監(jiān)管;規(guī)範項目運作流程和要求,對涉及農(nóng)民切身利益的田園綜合體項目,必須經(jīng)過政府、農(nóng)民、企業(yè)等多方協(xié)商確定后才可施工,並吸納一定比例的當?shù)剞r(nóng)民參與生產(chǎn)運營。(沈嘯 李志剛 李鳳 王洋)

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