左圖：國際調(diào)解院總部大樓日前正式竣工。右圖：香港大學(xué)法律學(xué)院副院長趙雲(yún)講述調(diào)解的重要意義。\大公報記者林少權(quán)攝
國際調(diào)解院總部大樓日前正式竣工，已準備好供國際調(diào)解院日後作總部及相關(guān)用途。香港大學(xué)法律學(xué)院副院長趙雲(yún)在接受大公報記者專訪時表示，國際調(diào)解院總部設(shè)在香港，這彰顯國際社會對香港法治環(huán)境的高度認可，也標誌著「南方模式」在國際治理體系中嶄露頭角。
「面對國際間的競爭與挑戰(zhàn)，香港需加快法律和認證體系建設(shè)，並積極拓展國際合作與人才培養(yǎng)?！冠w雲(yún)強調(diào)，國際調(diào)解院將秉持中立與專業(yè)，結(jié)合東方調(diào)解文化與現(xiàn)代法治，為全球爭議解決提供新思路。\大公報記者 李慧妍
「香港的法治水平一直獲國際認可，國際調(diào)解院的落戶更進一步鞏固其國際競爭力，也體現(xiàn)了中央對香港的高度信任與支持?！冠w雲(yún)表示，國際調(diào)解院落戶香港，標誌著非歐美模式在全球治理體系中日益崛起，推動全球治理多元化，並通過南南合作強化新興經(jīng)濟體的話語權(quán)。對香港而言，這一突破不僅將促進調(diào)解行業(yè)發(fā)展，還將帶動旅遊、語言服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力香港建構(gòu)「調(diào)解之都」品牌。「此前，海牙國際私法會議率先香港設(shè)立亞太區(qū)域辦事處，加上國際調(diào)解院的設(shè)立，這說明香港正逐步發(fā)展為國際法律領(lǐng)域的重要樞紐?！冠w雲(yún)說。
拓展貿(mào)易調(diào)解 提升國際影響力
當(dāng)然，作為一個新機構(gòu)，仍然需要積極推廣，讓更多人知道和接受。趙雲(yún)指出，新加坡等亞洲城市亦在積極爭奪相關(guān)資源，這對香港提出了差異化發(fā)展的更高要求。在組織運作方面，趙雲(yún)強調(diào)國際調(diào)解院以自願性為核心。與強制性司法程序不同，成員國及非成員國均可自願提交爭議進行調(diào)解，公約主要為組織提供法律依據(jù)，而非對爭議方施加強制約束。
國際調(diào)解院未來如何發(fā)展？趙雲(yún)提出數(shù)項建議：首先，完善法律框架，包括推動成員國制定調(diào)解法、規(guī)範調(diào)解員認證及培訓(xùn)體系、制定行為守則與調(diào)解規(guī)則。其次，積極對接國際組織，如WTO、紅十字會、東盟、非盟等，拓展在貿(mào)易爭議、武裝衝突等領(lǐng)域的調(diào)解應(yīng)用，提升國際影響力。儘管短期內(nèi)難以吸引如俄烏衝突、南海爭端等國際熱點案件，但趙雲(yún)認為可率先聚焦東南亞地區(qū)，憑藉中國的地緣影響力，推動泰國、柬埔寨、緬甸等國間爭議以調(diào)解方式解決，形成可複製的示範效應(yīng)。此外，推動執(zhí)行力相關(guān)議定書出臺至關(guān)重要，既可參考新加坡公約經(jīng)驗，亦需形成自身特色，通過理事會機制保障調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行效力。
為全球爭議解決帶來新思路
在調(diào)解員人才培養(yǎng)方面，趙雲(yún)表示，香港高校已積極響應(yīng)。港大自2007年起開設(shè)爭議解決與仲裁碩士課程，將調(diào)解納入核心範疇，2010年後於本科課程增設(shè)調(diào)解選修科目，並與專業(yè)認證接軌。這不僅呼應(yīng)司法改革對調(diào)解的重視─如規(guī)定律師須向當(dāng)事人解釋調(diào)解選項，否則有可能受紀律處分─亦為行業(yè)儲備專業(yè)人才。
趙雲(yún)介紹，調(diào)解員以兼職為主，需建立規(guī)範化分級認證體系，根據(jù)國家間、投資者與國家間、民商事等不同類型爭議設(shè)置資格標準，並注重調(diào)解員的文化多元與中立性。
針對西方質(zhì)疑，趙雲(yún)強調(diào)，國際調(diào)解院作為政府間組織，堅持獨立性與國際性，並不受任何單一國家主導(dǎo)，始終以公平公正為核心。未來，組織將通過典型案例彰顯中立性，並依託「一帶一路」拓展案件來源，逐步提升國際認可度。他強調(diào)，香港普通法體系不僅不會削弱，反而將隨大灣區(qū)合作擴大適用範圍。國際調(diào)解院的設(shè)立，正是東方「以和為貴」調(diào)解文化與現(xiàn)代法治理念的結(jié)合，有望為全球爭議解決帶來全新思路與路徑。
