春風(fēng)浩蕩萬里，肩負(fù)重任出發(fā)。全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議和十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程後，分別於前天和昨天閉幕，出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員滿懷信心，奔赴各自的工作崗位。坐言起行，實(shí)幹興邦。一幅美麗的「中國(guó)畫卷」正在億萬人民的筆下繪就！
今年的全國(guó)兩會(huì)是在國(guó)家「十四五」規(guī)劃的收官之年、「十五五」規(guī)劃的謀劃之年召開的，在這個(gè)承上啟下的年份，全國(guó)兩會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、出臺(tái)的改革舉措、送出的政策「禮包」，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
在「一國(guó)兩制」實(shí)踐進(jìn)入新階段的今天，香港加快融入國(guó)家發(fā)展大局，全國(guó)兩會(huì)也對(duì)香港發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。香港各界學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，關(guān)鍵要找準(zhǔn)「契合點(diǎn)」、「共振點(diǎn)」，發(fā)掘「香港機(jī)遇」，作出「香港貢獻(xiàn)」，體現(xiàn)「香港作為」。
在向「新」而行中發(fā)掘機(jī)遇
3月5日，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平參加他所在的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出：「科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。」習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基；抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接。
習(xí)主席從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以及二者的關(guān)係上，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了深刻論述，高屋建瓴，直指要害，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向和路徑。
李強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中「創(chuàng)新」的分量相比往年更重。報(bào)告提出：「培育生物製造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)?！故颤N是「具身智能」？這個(gè)新詞彙令許多代表、委員感到眼前一亮。
「具身智能（Embodied Intelligence）」的含義是：智能體通過與物理環(huán)境的交互來獲取知識(shí)和執(zhí)行任務(wù)的能力。也就是說，傳統(tǒng)的機(jī)器人是基於純計(jì)算或數(shù)據(jù)設(shè)定程序，在應(yīng)用中顯得「呆板」「機(jī)械」，甚至有點(diǎn)「一根筋」的個(gè)性；「具身智能」可在真實(shí)世界中感知、行動(dòng)和學(xué)習(xí)，是可以通過學(xué)習(xí)提升自身能力的機(jī)器人，會(huì)變得越來越聰明、越來越善解人意，可以在生活中扮演不同角色，比如，駕駛員、保姆、清潔工、護(hù)理員、體育教練等等。未來「具身智能」將進(jìn)入普通人的生活，成為人類的好幫手。
除了「具身智能」，在這次全國(guó)「兩會(huì)」上，DeepSeek、《哪吒2》也成為代表、委員的熱議的話題。事實(shí)證明，中國(guó)「集中力量辦大事」制度優(yōu)勢(shì)，造就了一批「大國(guó)重器」；中國(guó)創(chuàng)新生態(tài)的不斷優(yōu)化，又催生了一批民營(yíng)科技型企業(yè)，「小成本大製作」令世界震驚。
中國(guó)在人工智能等領(lǐng)域的創(chuàng)新已處於全球「第一方陣」，回顧15世紀(jì)以來的500多年間，中國(guó)第一次在人類科技發(fā)展史上處於如此靠前的位置，值得每一位中華兒女驕傲和自豪！
國(guó)家向「新」而行，香港不應(yīng)落伍。長(zhǎng)期以來，香港過度依賴金融、地產(chǎn)、貿(mào)易、商業(yè)零售等產(chǎn)業(yè)，一旦形成「路徑依賴」，發(fā)展動(dòng)能則會(huì)衰減。須看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，香港應(yīng)積極參與到向「新」而行的滾滾洪流中，在「十五五」謀劃之年，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，積極與內(nèi)地合作，加快培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
在擴(kuò)大開放中貢獻(xiàn)力量
面對(duì)單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義給國(guó)際秩序造成的衝擊，習(xí)近平主席多次指出：「中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘，中國(guó)以海納百川的胸懷擁抱世界?！埂钢袊?guó)開放的大門不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大」。
習(xí)主席以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的寬廣視野和胸懷，闡明了中國(guó)擴(kuò)大開放的堅(jiān)定立場(chǎng)。
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中指出：「無論外部環(huán)境如何變化，始終堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發(fā)展?！?/p>
細(xì)細(xì)研讀政府工作報(bào)告，聯(lián)繫香港實(shí)際，可以發(fā)現(xiàn)，其中的許多「政策發(fā)力點(diǎn)」，也是「香港貢獻(xiàn)國(guó)家的發(fā)力點(diǎn)」。
李強(qiáng)總理在闡述「穩(wěn)外貿(mào)」時(shí)提及「擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面」。眾所周知，香港的保險(xiǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，香港可為內(nèi)地企業(yè)出口提供保險(xiǎn)服務(wù)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。李強(qiáng)總理還提及「強(qiáng)化企業(yè)境外參展辦展支持」。香港是國(guó)際品牌的孵化地、展示地，可以支持更多的內(nèi)地企業(yè)走向世界。
李強(qiáng)總理在闡述「穩(wěn)外資」時(shí)，提及「推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示範(fàn)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)?！瓜愀鄣尼t(yī)療水平世界一流，特別是治療癌癥的水平全球數(shù)一數(shù)二，隨著國(guó)家醫(yī)療領(lǐng)域的開放程度越來越高，香港的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可到內(nèi)地辦醫(yī)院，造福內(nèi)地民眾。
李強(qiáng)總理在闡述「推動(dòng)高質(zhì)量共建『一帶一路』走深走實(shí)」時(shí)提及「強(qiáng)化法律、金融、物流等海外綜合服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作布局。」香港是中國(guó)唯一的普通法地區(qū)，香港的國(guó)際仲裁得到全世界140多個(gè)國(guó)家的認(rèn)可；香港是國(guó)際金融中心，可以提供豐富的金融產(chǎn)品；香港是國(guó)際航運(yùn)中心，亦是國(guó)際重要的航空樞紐，香港可為內(nèi)地企業(yè)「走出去」提供多項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，助力形成強(qiáng)大的「海外綜合服務(wù)」能力。
全國(guó)兩會(huì)期間，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥參加港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)，與全體港澳委員共商國(guó)是。丁薛祥副總理說，港澳要善於在國(guó)家大局下謀劃自身發(fā)展，既發(fā)展香港，又貢獻(xiàn)國(guó)家。他舉例說，中國(guó)是製造大國(guó)，是世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，香港的專業(yè)服務(wù)非常發(fā)達(dá)，應(yīng)多謀劃二者怎樣對(duì)接，實(shí)現(xiàn)雙贏。丁薛祥副總理一語中的，發(fā)人深思。
香港擁有的特殊地位和優(yōu)勢(shì)，決定了香港「貢獻(xiàn)國(guó)家」的「點(diǎn)位」很多，這需要特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)和業(yè)界學(xué)深悟透全國(guó)兩會(huì)精神，特別是系統(tǒng)研讀政府工作報(bào)告，發(fā)現(xiàn)香港貢獻(xiàn)國(guó)家的「切入點(diǎn)」，有的放矢，積極作為。
在區(qū)域發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先
李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：「我們要全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹『一國(guó)兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)『愛國(guó)者治港』、『愛國(guó)者治澳』原則。支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，深化國(guó)際交往合作，更好融入國(guó)家發(fā)展大局，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。」──這段話再次表明了中央對(duì)香港和澳門兩個(gè)特區(qū)的堅(jiān)定支持，給港澳各界以巨大鼓舞。
李強(qiáng)總理在闡述「加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度」時(shí)講到：「提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用。」核心要義是：一要提升創(chuàng)新能力，二要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，旨在打造可以與美國(guó)紐約灣區(qū)、三藩市灣區(qū)比肩的世界一流灣區(qū)，對(duì)照以上兩個(gè)灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新能力還有很大的提升空間。香港擁有研發(fā)優(yōu)勢(shì)，廣東9市擁有高端製造業(yè)優(yōu)勢(shì)；香港擁有聯(lián)通世界的優(yōu)勢(shì)，廣東9市擁發(fā)展空間大的優(yōu)勢(shì)；此外，香港還擁有國(guó)際融資、吸引國(guó)際高端人才等優(yōu)勢(shì)。香港若能與廣東9市合作走深走實(shí)，發(fā)生「化學(xué)反應(yīng)」，必然會(huì)釋放更大能量。橫琴、前海、河套、南沙和香港的北部都會(huì)區(qū)都是大灣區(qū)「化學(xué)反應(yīng)」的「試驗(yàn)場(chǎng)」，香港應(yīng)該增強(qiáng)「主角」意識(shí)、「主體」責(zé)任、「主場(chǎng)」觀念，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在「提升創(chuàng)新能力」上盡快展現(xiàn)新變化、新氣象。
粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)體系完備、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、智能製造發(fā)展很快，而且還有香港和澳門兩個(gè)特區(qū)提供的特殊優(yōu)勢(shì)，若論對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)能力，粵港澳大灣區(qū)當(dāng)數(shù)第一。這其中，香港、深圳、廣州、澳門是「頂樑柱」。香港應(yīng)聚焦「輻射帶動(dòng)」四個(gè)字，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維，把「加快自身發(fā)展」與「輻射帶動(dòng)內(nèi)地」一起來謀劃，找到可行路徑。
一個(gè)月前，十三屆全國(guó)政協(xié)副主席、中央港澳辦主任、國(guó)務(wù)院港澳辦主任夏寶龍到粵港澳大灣區(qū)調(diào)研時(shí)，希望香港特區(qū)政府繼續(xù)勇於改革、敢於破局、不斷創(chuàng)新，並期望粵港澳大灣區(qū)更多互惠合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
夏寶龍傳遞了中央對(duì)香港的期望和要求，今年的全國(guó)兩會(huì)則釋放出諸多利好香港的政策信號(hào)，香港特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)和社會(huì)各界，應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，在全面準(zhǔn)確及時(shí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神的過程中，為香港開闢更大的發(fā)展空間，為國(guó)家作出更大的貢獻(xiàn)。
奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，上下一心齊努力。「一國(guó)兩制」的香港實(shí)踐定會(huì)更加輝煌！
（本文作者為全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)「一國(guó)兩制」與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）
