世界在加劇撕裂，中國在埋頭發(fā)展。2025年，世界經(jīng)濟的不確定性持續(xù)增加；2025年，中國以自身的確定性，應(yīng)對外部的不確定性；2025年，中國對消費的重視史無前例；2025年，中國對數(shù)字經(jīng)濟和人工智能的期待前所未有；正在北京舉行的全國兩會給中國、給世界注入信心！

　　連日來，習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人下團組參加審議和討論，部委領(lǐng)導(dǎo)會見媒體記者，代表委員暢談經(jīng)濟民生，「實體經(jīng)濟」、「科技創(chuàng)新」、「提振消費」、「高質(zhì)量發(fā)展」、「高水平開放」、「迎難而上」……兩會上出現(xiàn)的「高頻詞」，折射出中國經(jīng)濟的熱度、韌性和潛力。

　　在這個春天，全國「兩會」唱響中國經(jīng)濟「光明論」！

　　守牢實體經(jīng)濟這個根基

　　3月5日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時指出：「抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實體經(jīng)濟這個根基，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開闢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道並重。」

　　總書記的這一重要論述，是洞察世界發(fā)展大勢、立足中國自身實際作出的科學(xué)判斷。當人類進入21世紀，一些國家過分地追求「脫實向虛」，造成實體經(jīng)濟「斷崖式崩塌」，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過分單一，導(dǎo)致對外依存度大，在國際局勢劇烈震盪時，常常受制於人，處於被動。中國是一個大國，擁有世界上最完備的產(chǎn)業(yè)體系，這是中國的巨大優(yōu)勢，中國決不能丟掉自己的優(yōu)勢。

　　中共十八大以來，習(xí)近平總書記視察大江南北，每到一地，都特別看重實體經(jīng)濟發(fā)展，並親自謀劃、親自部署、親自推動實體經(jīng)濟發(fā)展?？倳浂啻沃赋觯骸笇嶓w經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱」，「一個國家一定要有正確的戰(zhàn)略選擇，我國是個大國，必須發(fā)展實體經(jīng)濟，不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高製造業(yè)水平，不能脫實向虛」。

　　今年的全國兩會上，總書記再次強調(diào)「守牢實體經(jīng)濟這個根基」。這是基於對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻洞察，是基於對經(jīng)濟安全的充分考慮，是站在全局高度的深遠謀劃?？倳涍@一重要論述，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和科學(xué)指引。

　　「5%」蘊含巨大信心和澎湃力量

　　3月5日，李強總理在政府工作報告中提出，2025年中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標為5%左右。

　　李強總理說：「經(jīng)濟增長預(yù)期目標為5%左右，既是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險、惠民生的需要，也有經(jīng)濟增長潛力和有利條件支撐，並與中長期發(fā)展目標相銜接，突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。」

　　「5%」蘊含著巨大信心和澎湃力量！

　　放眼全球，2024年經(jīng)濟增長超過5%的國家鳳毛麟角，僅有中國、越南等少數(shù)幾個國家。在全球主要經(jīng)濟體當中，2024年，美國經(jīng)濟增長2.9%，法國增長1.1%，意大利增長0.5%，日本增長0.1%，德國下降了0.2%。

　　聚焦中國，2024年的經(jīng)濟總量達到134.9萬億元人民幣（折合18.94萬億美元）。2025年在此基礎(chǔ)上增長5%左右，意味著增量達到6-7萬億人民幣（約8000億美元左右），相當於一個中等國家的經(jīng)濟總量。而當下的中國，正處於新舊動能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期，在「求增量」的同時，更要「求質(zhì)量」，兩個方面都要做好，實屬不易！

　　「5%」是一個綜合指標，這個數(shù)據(jù)的背後，連接著生產(chǎn)、出口、消費、就業(yè)、物價等一系列指標。實現(xiàn)這個目標，需要有超凡智慧和堅定毅力。連日來，人大代表、政協(xié)委員在討論政府工作報告時表示，迎難而上，奮發(fā)有為，有信心實現(xiàn)經(jīng)濟增長這一目標。

　　發(fā)展新動能積厚成勢

　　習(xí)近平總書記在江蘇代表團指出：「科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑」，他深刻論述了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的辯證關(guān)係，以及推進二者融合的重要性，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。

　　李強總理在政府工作報告中闡述「因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力」時表示：「促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。」

　　中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧在參加貴州代表團審議政府工作報告時說：「要把發(fā)展立足點放在高質(zhì)量發(fā)展上，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力培育」。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥在遼寧代表團審議政府工作報告時說：「要著力扭住高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，既要做大總量，更要提升質(zhì)量，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長有機統(tǒng)一起來?！?/p>

　　以創(chuàng)新培育新動能，促進高質(zhì)量發(fā)展！──這成為今年「兩會」的上熱點話題。

　　在兩會新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹，2024年，我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式「三新」經(jīng)濟增加值佔GDP比重超過18%；高技術(shù)製造業(yè)增加值增長8.9%，比規(guī)上工業(yè)增加值增速快3.1個百分點。他還表示，近期將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加快培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

　　在兩會的團組討論中，許多代表、委員提及《哪吒2》、DeepSeek、「杭州六小龍」，大家為顛覆性創(chuàng)新成果不斷湧現(xiàn)的景象紛紛點讚。許多代表、委員表示，中國在人工智能、機器人等領(lǐng)域已走在了全球前列，中國還可以走得更快更穩(wěn)！

　　政策取向更加積極

　　「更加積極的財政政策」、「適度寬鬆的貨幣政策」，打好政策「組合拳」……政府工作中的這些提法為市場注入信心。

　　在「兩會」新聞發(fā)布會上，幾位經(jīng)濟領(lǐng)域的「掌門人」紛紛釋放積極信號──

　　財政部部長藍佛安表示，今年財政赤字率按4%左右安排，赤字規(guī)模達到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元。

　　中國人民銀行行長潘功勝表示，今年將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準降息。優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，規(guī)模擴大到8000億元至1萬億元。

　　中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清表示，將加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品供給，債券、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等都可以有所作為。持續(xù)打好支持科技創(chuàng)新組合拳，穩(wěn)步發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化。

　　宏觀政策更加積極，主要體現(xiàn)在以下四點：其一，從政策取向看，首次提出「更加積極的財政政策」，將連續(xù)實施了14年的「穩(wěn)健的貨幣政策」調(diào)整為「適度寬鬆的貨幣政策」；其二，從政策力度看，今年的赤字率、赤字規(guī)模、超長期特別國債、地方政府專項債均創(chuàng)歷史新高，今年新增政府債務(wù)總規(guī)模合計達到11.86萬億元；其三，從政策落地節(jié)奏看，要求「能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時間，看準了就一次性給足，盡可能發(fā)揮政策的最大效能」。其四，從政策組合看，注重各類政策集中發(fā)力，力求達到「1+1>2」的效果。

　　提振消費再加力

　　李強總理在政府工作報告提出，把提振消費放在更加突出的位置，強調(diào)促消費和擴投資之間要形成互動；強調(diào)將政策資源更多「投資於人」、服務(wù)於民生。

　　以上提法釋放出兩點明確信息：其一，消費在「三駕馬車」中已呈現(xiàn)「一馬當先」的態(tài)勢；其二，中央政府極力推動形成經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。

　　今年「兩會」涉及挖掘消費市場潛力的措施不少，以下三點尤其亮眼：

　　其一，繼續(xù)推動「以舊換新」。商務(wù)部部長王文濤在「兩會」新聞發(fā)布會上表示，2025年，以舊換新「加力擴圍、惠民升級」，擴大換新補貼的品類範圍。中央政府安排超長期特別國債3000億元用於支持消費品以舊換新，以舊換新的種類也從大家電向小家電延伸，從低端向高端提升。

　　其二，發(fā)展新型消費。從生活性服務(wù)業(yè)看，數(shù)字消費、綠色消費、智能消費才剛剛起步，這個市場潛力巨大，中央政府大力支持這些方面的消費，比如，購買智能手機、健康手環(huán)可以獲得政府補貼。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)看，在我國，為生產(chǎn)領(lǐng)域提供的專業(yè)服務(wù)佔比不高，還有巨大空間，中央政府支持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　其三，發(fā)展服務(wù)消費。政府工作報告提出要擴大健康、養(yǎng)老、託幼、家政等多元化服務(wù)供給，這些都屬於服務(wù)消費的範疇，這個市場還處於「成長期」。此外，文旅消費、教育消費、體育消費、健康消費的需求依然旺盛。比如，2024年，我國出入境遊的人數(shù)高達6.1億人次，文旅消費的潛力很大。中央政府支持提供多樣化、差異化的服務(wù)，提升檔次，做大市場。

　　實體經(jīng)濟「底盤」穩(wěn)固，新興產(chǎn)業(yè)動能澎湃，宏觀政策更加積極，提振消費措施給力。2025年的全國「兩會」，再次唱響中國經(jīng)濟「光明論」。這表明，中國前行的腳步堅定有力！

　　香港是國家的「掌上明珠」，國家是香港的堅強後盾。面對外圍環(huán)境的不確定性，香港融入國家發(fā)展大局的步伐加快，在新征程上，香港與祖國內(nèi)地「同頻共振」，唱響中國經(jīng)濟「光明論」，共同創(chuàng)造美好未來！

　　（本文作者為全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）