圖：國家提出鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資的12條措施。圖為日前在廣東投產(chǎn)的?？松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目。
國家發(fā)改委等7部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於實(shí)施鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施的通知》（簡稱《通知》），提出鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資的12條措施，從降本、增效、拓源、提質(zhì)、加大金融支持等多方面優(yōu)化再投資管理與服務(wù)。
《通知》並提出，結(jié)合當(dāng)前外資企業(yè)再投資時關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)製造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)，形成更大力度吸引和利用外資工作合力。\大公報記者 任芳頡北京報道
《通知》提到，外商投資企業(yè)以全資方式在境內(nèi)新設(shè)立的法人企業(yè)，申請辦理其母公司已經(jīng)獲得的行業(yè)準(zhǔn)入許可，對於符合基本條件的，行業(yè)主管部門可依法優(yōu)化簡化辦理流程、縮短辦理時間。此外，依法實(shí)施並落實(shí)相關(guān)稅收支持政策，鼓勵境外投資者在華再投資，促進(jìn)形成更多有效投資。
降低用地成本 開闢融資綠道
《通知》明確各地根據(jù)實(shí)際情況建立外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作。符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目可納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，並享受相應(yīng)支持政策。同時，支持外商投資企業(yè)在境內(nèi)再投資時，靈活採用工業(yè)用地長期租賃、先租後讓、彈性年期出讓等方式，降低初期用地成本，具體方式按照現(xiàn)行鼓勵支持政策執(zhí)行。
此外，《通知》提到，外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)再投資企業(yè)所投資的項(xiàng)目，符合《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的，享受進(jìn)口設(shè)備有關(guān)支持政策。外商投資企業(yè)以合法產(chǎn)生的外匯利潤、境外投資者以境內(nèi)合法取得的外匯利潤開展境內(nèi)再投資的，相關(guān)外匯資金可以按規(guī)定境內(nèi)劃轉(zhuǎn)。
《通知》還提出，對符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資所需的外方關(guān)聯(lián)股東貸款、「熊貓債」，優(yōu)化管理流程，納入「綠色通道」管理。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資提供金融服務(wù)和支持。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》的出臺再次表明了中國歡迎跨國公司長期投資、持續(xù)深耕中國市場的開放態(tài)度。國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，堅(jiān)持部門協(xié)調(diào)、央地聯(lián)動，指導(dǎo)各地將促進(jìn)外資企業(yè)境內(nèi)再投資放在吸引和利用外資工作更加重要的位置，注重外資企業(yè)境內(nèi)再投資對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，推動鼓勵措施落地見效。加強(qiáng)央地同向發(fā)力，鼓勵各地方按照職責(zé)權(quán)限、結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作舉措，不斷提升再投資便利度，加強(qiáng)對外資企業(yè)再投資服務(wù)保障。
研究新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
同時，持續(xù)開展服務(wù)外資企業(yè)專項(xiàng)行動，繼續(xù)通過地方調(diào)研、座談會、一對一走訪等形式，聽取外資企業(yè)對各地執(zhí)行情況的實(shí)際感受，研究解決政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，並及時總結(jié)各方面促進(jìn)外資企業(yè)擴(kuò)大境內(nèi)再投資的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有效提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
此外，國家發(fā)改委將切實(shí)發(fā)揮重大外資項(xiàng)目工作專班作用，適時推出新一批重大外資項(xiàng)目，將更多符合條件的再投資項(xiàng)目納入清單管理和跟蹤服務(wù)，開闢綠色通道推動項(xiàng)目加快實(shí)施。結(jié)合當(dāng)前外資企業(yè)再投資時關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)製造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)，形成更大力度吸引和利用外資工作合力。
