左圖：企業(yè)在大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。圖為第十屆中國（上海）國際技術(shù)進(jìn)出口交易會上的廣東展區(qū)。右圖：在製造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方面，廣東已經(jīng)進(jìn)行了卓有成效的探索。圖為位於佛山的美的智能化生產(chǎn)車間。

　　2025年是「十四五」規(guī)劃的收官之年。五年來，粵港澳大灣區(qū)作為中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，不僅肩負(fù)著「穩(wěn)經(jīng)濟(jì)」的重任，還在科技創(chuàng)新、對外開放和綠色轉(zhuǎn)型等方面取得了一系列突破，為國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。同時，今年也是「十五五」規(guī)劃編製的關(guān)鍵謀劃期。如何在協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才培育三大維度實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，成為粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心命題。

　　全國兩會開幕，國家對於大灣區(qū)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面的部署備受關(guān)注。不少代表委員和業(yè)界人士都表示，未來五年，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、社會融合和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域依然是大灣區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展方向。/大公報(bào)記者 盧靜怡、黃寶儀

　　「十四五」收官/廣東創(chuàng)新科研 企業(yè)出題聯(lián)合攻關(guān)

　　2025年是「十四五」規(guī)劃的收官之年。多位全國人大代表、政協(xié)委員接受記者採訪時認(rèn)為，在「十四五」期間，粵港澳大灣區(qū)利用好「一國兩制」的制度優(yōu)勢，從「實(shí)驗(yàn)室」到「產(chǎn)業(yè)鏈」，從「硬基建」到「軟規(guī)則」，從「要素流動」到「民生融合」，交出了一份亮眼的成績單。在複雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下，粵港澳大灣區(qū)在各方面建設(shè)中展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性，成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)之無愧的「頂樑柱」和「風(fēng)向標(biāo)」。

　　「十四五」期間，大灣區(qū)擁有超7.6萬家國家級高新技術(shù)企業(yè)，「深圳─香港─廣州」科技集群創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)5年居全球第二。在全國政協(xié)委員、民革廣東省委會副主委、佛山市政協(xié)副主席、佛山大學(xué)二級教授唐冬生看來，「十四五」期間廣東科創(chuàng)最大的成就在於科研基礎(chǔ)條件建設(shè)，以及「企業(yè)出題、聯(lián)合攻關(guān)」的科研新模式創(chuàng)新。

　　大科學(xué)裝置成創(chuàng)科利器

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年廣東90%以上的省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃由企業(yè)牽頭，研發(fā)投入強(qiáng)度從2020年的2.9%躍升至3.8%?！高^去科研是政府定方向，企業(yè)跟著跑；如今是企業(yè)出題市場定調(diào)，聯(lián)合攻關(guān)。」唐冬生說，廣東從2023年開始改變以往政府發(fā)布指南的傳統(tǒng)做法，突破性推行「企業(yè)出題、聯(lián)合攻關(guān)」新模式，充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用。他認(rèn)為，由企業(yè)出題來解決該行業(yè)的「卡脖子」難題，這種以需求為導(dǎo)向的攻關(guān)機(jī)制如今已經(jīng)在大灣區(qū)初見成效。

　　在廣深港、廣珠澳兩條大灣區(qū)科創(chuàng)走廊上，創(chuàng)新要素正加速聚合。公開數(shù)據(jù)顯示，大灣區(qū)擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)7.5萬家，湧現(xiàn)出華為、騰訊、比亞迪、美的等一批科技領(lǐng)軍企業(yè)。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，特別是在大科學(xué)裝置的布局和科研合作方面，大灣區(qū)的散裂中子源二期、江門中微子實(shí)驗(yàn)站等「國之重器」的集群效應(yīng)已顯現(xiàn)。

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院高能物理研究所東莞研究部（散裂中子源科學(xué)中心）中子科學(xué)部副主任孫志嘉告訴大公報(bào)，過去一年，他走訪了廣州、深圳、佛山、珠海、惠州等地的多個大科學(xué)裝置和實(shí)驗(yàn)室。「隨著這些重大科研基礎(chǔ)設(shè)施的相繼建成，大灣區(qū)已形成大科學(xué)裝置集群，對基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！?/p>

　　另一方面，「軌道上的大灣區(qū)」骨架已成型。港珠澳大橋、深中通道等6條跨江跨海通道建成，今年獅子洋通道主橋正在加速建設(shè)，珠江口東西岸1小時通達(dá)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

　　軟硬聯(lián)通達(dá)新高度 協(xié)同創(chuàng)新

　　在「軟聯(lián)通」方面，「十四五」期間，大灣區(qū)作為我國改革的「試驗(yàn)田」，其邊界還在不斷拓展，通過橫琴、前海、南沙等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索出一批可複製的改革經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資便利化、貿(mào)易便利化、法治建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能等領(lǐng)域形成的第九批共21項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被複製推廣。廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長李志堅(jiān)指出，「十四五」以來，粵港澳大灣區(qū)的「硬聯(lián)通」與「軟聯(lián)通」已達(dá)新高度。「基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，疊加政策協(xié)同效應(yīng)，使得產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、人才等要素流動更加順暢，形成了良性循環(huán)。」

　　「十四五」期間，大灣區(qū)的民生融合也潤物無聲。183項(xiàng)「灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)」覆蓋食品、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域，讓「一個灣區(qū)，一種品質(zhì)」成為現(xiàn)實(shí)。2024年，港澳居民在粵參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)約70萬人次，「港澳藥械通」擴(kuò)展至粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市的45家醫(yī)院，香港「長者醫(yī)療券」拓展至大灣區(qū)內(nèi)地4個城市8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。

　　李志堅(jiān)用「化學(xué)反應(yīng)」來形容「十四五」期間大灣區(qū)逐漸顯現(xiàn)的積極進(jìn)步。他認(rèn)為，作為全國經(jīng)濟(jì)的「領(lǐng)頭羊」，大灣區(qū)未來還應(yīng)積極探索積累更多可複製、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為全國高質(zhì)量發(fā)展提供示範(fàn)和動力。

　　展望「十五五」/AI賦能製造業(yè) 打造國際創(chuàng)科高地

　　面對「十五五」這一關(guān)鍵窗口期，如何在協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才培育三大維度實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，成為粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的核心命題。

　　對於「十五五」期間大灣區(qū)如何進(jìn)一步協(xié)同創(chuàng)新，全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席、九三學(xué)社廣州市委主委王桂林指出，大灣區(qū)需以系統(tǒng)思維重塑創(chuàng)新生態(tài)：「當(dāng)務(wù)之急是打通暨南大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校的智力資源與廣州實(shí)驗(yàn)室等國家級平臺的高校資源，通過政策牽引，將它們與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行整合協(xié)同。另一方面就是發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和完善?！?/p>

　　全國政協(xié)委員、民革廣東省委會副主委、佛山市政協(xié)副主席、佛山大學(xué)二級教授唐冬生指出，廣東是製造業(yè)大省，要防止掉入老工業(yè)基地的「陷阱」，傳統(tǒng)製造業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級。推動人工智能與製造業(yè)深度融合，是實(shí)現(xiàn)製造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。唐冬生表示，在此方面廣東已經(jīng)進(jìn)行了卓有成效的探索，以佛山為例，佛山擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1萬多家，逾7000家實(shí)現(xiàn)了數(shù)智化轉(zhuǎn)型，比例達(dá)72.8%?！复蚝脭?shù)智化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，之後的AI賦能製造業(yè)升級就水到渠成了。」

　　海量工業(yè)數(shù)據(jù)助建AI大模型

　　「製造業(yè)數(shù)智化之後，海量的工業(yè)數(shù)據(jù)為利用AI建立推理模型奠定基礎(chǔ)?！固贫仓赋觯伸堆u造業(yè)的數(shù)據(jù)來源多樣，同時存在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低的問題，導(dǎo)致大量優(yōu)質(zhì)工業(yè)數(shù)據(jù)無法有效流通和利用，制約了製造業(yè)垂直大模型的發(fā)展。他認(rèn)為可以通過強(qiáng)化AI技術(shù)供給、打造AI賦能製造業(yè)升級示範(fàn)等舉措，為製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入AI動力。

　　對於AI賦能製造業(yè)升級，唐冬生給出了產(chǎn)品AI化以及生產(chǎn)過程AI化兩個路徑。產(chǎn)品AI化相當(dāng)於通過增加智能化功能實(shí)現(xiàn)「舊瓶裝新酒」，為原來的產(chǎn)品開闢新應(yīng)用、新市場。生產(chǎn)過程AI化則包括支持製造業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)先從潛在價(jià)值高、升級風(fēng)險(xiǎn)低的環(huán)節(jié)切入，選擇具有良好可擴(kuò)展性的AI技術(shù)和解決方案，逐步拓展到整個生產(chǎn)流程；支持有條件的園區(qū)制定統(tǒng)一的AI模型接口和標(biāo)準(zhǔn)，通過雲(yún)計(jì)算等方式，提供AI模型的在線訓(xùn)練和推理服務(wù)等。

　　高校科研院所合力 建人才蓄水池

　　「大科學(xué)裝置不僅需要先進(jìn)的『硬件』，更依賴高水平的科研人才，而目前這一環(huán)節(jié)仍存在短板?！谷珖f(xié)委員、中國科學(xué)院高能物理研究所東莞研究部（散裂中子源科學(xué)中心）中子科學(xué)部副主任孫志嘉表示，希望「十五五」規(guī)劃可以加強(qiáng)對人才培育方面的指引。孫志嘉指出，由於高校與科研院所的培養(yǎng)模式不同，許多博士、碩士生進(jìn)入大科學(xué)裝置工作往往需要長達(dá)一年的時間才能掌握基本實(shí)驗(yàn)技能。他建議高校和科研院所建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，深度融合教育體系與科研需求，為大科學(xué)裝置培養(yǎng)具實(shí)踐能力的高端人才?！肝覀冃枰蛟烊瞬拧盒钏亍唬嵘萍紕?chuàng)新的『硬實(shí)力』，增強(qiáng)國際競爭力。」

　　「在很多發(fā)達(dá)國家，高校和企業(yè)之間科技人員的交流非常普遍，能夠很好地講好『科技創(chuàng)新』這門共同語言?！谷珖舜蟠?、廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技股份有限公司董事長、粵港澳大灣區(qū)高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心主任袁玉宇建議，推動企業(yè)與高校、科研院所之間的人才流動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；進(jìn)一步打破體制內(nèi)外的人才流動障礙，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。

　　展望「十五五」，孫志嘉認(rèn)為，大灣區(qū)應(yīng)進(jìn)一步鞏固科技創(chuàng)新成果，優(yōu)化科研環(huán)境，提高國際競爭力。他表示，大科學(xué)裝置要進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的合作，推動科研成果轉(zhuǎn)化。同時，在人工智能、新材料、生物科技等領(lǐng)域，要深化跨學(xué)科、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新，為中國科技創(chuàng)新的國際化布局提供助力。「只要堅(jiān)持開放合作、深化改革，我們就能讓粵港澳大灣區(qū)真正成為國際科技創(chuàng)新中心，在全球科研版圖中佔(zhàn)據(jù)重要一席?！?/p>