圖:在深圳前海綜合保稅區(qū)深圳市美邦國(guó)際倉(cāng)庫(kù),蛇口海關(guān)關(guān)員查驗(yàn)即將出口貨物。\新華社
「制度創(chuàng)新」素來是前海的核心任務(wù)。截至到2024年12月,前海制度創(chuàng)新累計(jì)成果數(shù)量為「882項(xiàng)」,其中101項(xiàng)在全國(guó)複製推廣。香港調(diào)解會(huì)副主席馬嫊傃對(duì)此深有感觸。2024年5月,廣東省高級(jí)人民法院批準(zhǔn)在前海法院首批試點(diǎn)「吸納港澳調(diào)解組織成為粵港澳大灣區(qū)特邀調(diào)解組織」,馬嫊傃成為特邀調(diào)解員,並主導(dǎo)調(diào)解「首案」。「剛開始也擔(dān)心,畢竟在調(diào)解文化、理念和制度上都有不少差異。」但馬嫊傃很快將兩地制度綜合起來,比如香港是促進(jìn)式調(diào)解,可以很快打破當(dāng)事人之間僵局。而內(nèi)地需要司法確認(rèn)制度,卻可為雙方履約多一層法律保障。
「前海的國(guó)際仲裁規(guī)則已跟國(guó)際接軌?!瓜愀勐蓭煏?huì)仲裁委員會(huì)主席王桂壎十分欣賞深圳國(guó)際仲裁院在制度型開放上做的努力。該院率先適用《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁規(guī)則》程序指引,打造深港「雙城雙院」仲裁模式,推進(jìn)仲裁規(guī)則、仲裁員等「六個(gè)國(guó)際化」,以合作形式引進(jìn)世界銀行國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心等12家境外知名仲裁機(jī)構(gòu),推動(dòng)前海實(shí)現(xiàn)「港資港法港仲裁」,建設(shè)國(guó)際商事爭(zhēng)議解決中心。
目前,前海制度創(chuàng)新已呈現(xiàn)出包括「推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展和堅(jiān)持系統(tǒng)集成;重視與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接外,以及推動(dòng)由要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變」等三大特徵,在中山大學(xué)發(fā)布的2023-2024年全國(guó)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)中,連續(xù)三年排名第一。