圖：一九八四年九月，中國外交部副部長周南（前右）與英國駐華大使伊文思，在中英兩國政府關(guān)於香港問題的聯(lián)合聲明草簽儀式上

　　夏至次日，北京迎來一場(chǎng)冷雨。

　　周南家的客廳，卻洋溢著一股暖意。六月二十二日上午，多家媒體記者歡聚一起，聆聽這位九旬老人講述香港回歸歷程。

　　我憶起一九九○年春節(jié)前，周南臨危受命，出任新華社香港分社社長，抵達(dá)香港機(jī)場(chǎng)，發(fā)表即席談話，送港人「春在枝頭」四個(gè)字，出自宋代《悟道詩》：「鎮(zhèn)日尋春不見春，芒鞋踏破嶺頭雲(yún)；歸來笑捻梅花嗅，春在枝頭已十分?！箍蛷d中堂一幅啟功書法，所題正是這首詩。

　　從中國實(shí)際出發(fā)

　　周南有「詩人外交家」美譽(yù)。一牆線裝古籍，散發(fā)陣陣書香，襯托出老人身影。他手執(zhí)一把摺扇，談笑風(fēng)生，卻謙虛地不提自己。

　　英國駐華大使柯利達(dá)（Sir Percy Craddock）在回憶錄《在華經(jīng)歷》（Experiences of China）中描述：「在那些天中，中方出現(xiàn)一個(gè)新人物─外交部部長助理周南。他剛從紐約回來，作為中國駐聯(lián)合國代表團(tuán)工作人員，在那兒工作十年之久。周南是精明、有教養(yǎng)的人，善於引用中英文名章佳句，很會(huì)勸人豪飲茅臺(tái)酒。他已經(jīng)掌握一些西方談判習(xí)慣，你甚至可能在電話中得到，出自他口中的權(quán)威答案。而且，就是他加快了中英雙方在一九八三年初夏，關(guān)於議程問題的談判進(jìn)程。我發(fā)現(xiàn)他活躍，喜歡挑戰(zhàn)，有時(shí)很風(fēng)趣，更時(shí)常令人發(fā)怵?！?/p>

　　一九八四年一月至九月，周南以中國政府代表團(tuán)團(tuán)長身份，與英國政府代表團(tuán)團(tuán)長伊文思（Sir Richard Evans）就解決香港問題，舉行第八輪至第二十二輪會(huì)談。同年九月，周南與伊文思草簽中英兩國政府關(guān)於香港問題的聯(lián)合聲明。

　　英國外交大臣賀維（Sir Geoffrey Howe）在回憶錄中寫道：「我?guī)е貏e的熱情向吳學(xué)謙傳達(dá)這一切。然後，我轉(zhuǎn)向他的副手說：『香港談判沒有周南，就像沒有茅臺(tái)酒的中國宴會(huì)一樣。』當(dāng)我們一起乘車到機(jī)場(chǎng)時(shí)，周南以其特有的自豪感回敬我一句：『告訴我，賀維爵士，是否覺得茅臺(tái)酒對(duì)你太濃烈了？』他在機(jī)場(chǎng)與我們道別，又以優(yōu)雅姿態(tài)，恰如其分地引述宋朝一首詩中的一句：「山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村?！?/p>

　　周南肩負(fù)歷史使命，「折衝尊俎任首席，湔雪百年香港恥」?；厥淄拢ǖ卣f：「我們只是當(dāng)個(gè)小兵。」面對(duì)媒體聯(lián)合採訪，他的話題始終緊扣鄧小平「一國兩制」構(gòu)想。

　　這使我回憶起，二○○四年二月十九日，香港政制發(fā)展專責(zé)小組訪京後，新華社全文播發(fā)鄧小平於一九八四年發(fā)表《一個(gè)國家，兩種制度》講話。

　　當(dāng)天晚上，周南接受我的電話專訪時(shí)說：「『一國兩制』偉大構(gòu)想是由鄧小平提出。鄧小平作為一個(gè)偉大政治家，親自領(lǐng)導(dǎo)關(guān)於香港問題的中英談判和香港基本法起草工作，以及過渡時(shí)期某些重大問題的解決。他對(duì)香港實(shí)際情況瞭如指掌。在此期間，他所作許多精闢論述，時(shí)至今日也一點(diǎn)沒有過時(shí)，仍然是認(rèn)識(shí)和處理香港問題的指針?！?/p>

　　早在一九八二年九月二十四日，鄧小平與英國首相戴卓爾夫人（Margaret Thatcher）第一次會(huì)談，就講到「一國兩制」構(gòu)想以及中國擬採取相應(yīng)政策。鄧小平說：「解決香港問題，我們的調(diào)子就是那時(shí)定下來的，以後實(shí)際上就是按這個(gè)調(diào)子走的?！?/p>

　　中國面臨的實(shí)際情況，首先是用什麼方式解決香港問題。無非是兩種方式，一種是和平方式，一種是非和平方式。從效果上講，用和平方式為好，因?yàn)楹推椒绞绞辗傋畲螅瑩p失最小。用和平方式要具備條件，首先要有實(shí)力。正如鄧小平指出：「香港問題之所以能夠談成，主要是因?yàn)槲覀兊膰沂桥d旺發(fā)達(dá)的國家，有力量的國家，而且是個(gè)值得信任的國家?！?/p>

　　戴卓爾夫人在回憶錄中也承認(rèn)：「對(duì)於英國來說，這不是也不可能是勝利，因?yàn)槲覀兪桥c一個(gè)不願(yuàn)妥協(xié)，而且在實(shí)力上遠(yuǎn)佔(zhàn)優(yōu)勢(shì)的對(duì)手打交道。」

　　其次，要有正確的政策。鄧小平講：「如果用社會(huì)主義來統(tǒng)一，就做不到三方面都接受。勉強(qiáng)接受了，也會(huì)造成混亂局面?！埂敢粐鴥芍啤箘t是三方面都能接受。再次，用「一國兩制」方式解決香港問題，還能收到既能恢復(fù)行使主權(quán)，又能保持香港繁榮穩(wěn)定之效。此外，「一國兩制」在香港成功實(shí)施，也將為解決臺(tái)灣問題樹立一個(gè)良好範(fàn)例。

　　「一國兩制」構(gòu)想提出之初，有英國人懷疑這只是中國所採用的一種策略手段，並不準(zhǔn)備認(rèn)真實(shí)踐。鄧小平鄭重指出：「我們採取『一個(gè)國家，兩種制度』的辦法解決香港問題，不是一時(shí)的感情衝動(dòng)，也不是玩弄手法，完全是從實(shí)際出發(fā)的?！?/p>

　　國家主權(quán)第一位

　　國家主權(quán)是第一位問題。中方在主權(quán)問題上不能作任何讓步，不能用主權(quán)作交易。鄧小平與戴卓爾夫人第一次會(huì)談，就直截了當(dāng)?shù)馗嬖V她：我們不是滿清政府，不是李鴻章，在主權(quán)問題上沒有什麼可商量的。

　　針對(duì)英國企圖打「經(jīng)濟(jì)牌」，講什麼「沒有英國管治香港就會(huì)衰落」，就會(huì)危及中國「四化」建設(shè)等論調(diào)，鄧小平明確指出：說香港的繁榮「會(huì)在很大程度上影響中國的建設(shè)，這個(gè)估計(jì)不正確。如果中國把四化建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)放在香港是否繁榮上，那麼這個(gè)決策本身就是不正確的。」

　　鄧小平尖銳指出：「我擔(dān)心的是今後十五年過渡時(shí)期如何過渡好，擔(dān)心在這個(gè)時(shí)期中會(huì)出現(xiàn)很大的混亂，而且這些混亂是人為的。這當(dāng)中不光有外國人，也有中國人，而主要的是英國人。」他又講了一句很厲害的話：「我們還考慮了我們不願(yuàn)意考慮的一個(gè)問題，就是如果在十五年的過渡時(shí)期內(nèi)香港發(fā)生嚴(yán)重的波動(dòng)，怎麼辦？那時(shí)，中國政府將被迫不得不對(duì)收回的時(shí)間和方式另作考慮。」

　　其後，在談判過程中，英方還想在「主權(quán)換治權(quán)」問題上糾纏，並繼續(xù)打「經(jīng)濟(jì)牌」，幻想用這種方式迫使中方讓步。但中方不為所動(dòng)，使英方不得不逐步退卻。柯利達(dá)在回憶錄中寫道：「不得不承認(rèn)，看來中國領(lǐng)導(dǎo)人在維護(hù)國家主權(quán)與保持香港繁榮兩者之間發(fā)生衝突時(shí)，寧可犧牲暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，也不會(huì)在國家主權(quán)問題上讓步?！?/p>

　　「一國兩制」是在中華人民共和國這一主權(quán)國家範(fàn)圍內(nèi)，實(shí)行兩種社會(huì)制度，而且必須是以實(shí)行社會(huì)主義制度的中國大陸為主體。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)：這個(gè)主體是很大的主體，社會(huì)主義是在十億人口地區(qū)的社會(huì)主義，「這是個(gè)前提，沒有這個(gè)前提不行。」

　　中央對(duì)港政策規(guī)定，一九九七年後香港成立特別行政區(qū)，在內(nèi)部事務(wù)上實(shí)行高度自治；同時(shí)又規(guī)定特別行政區(qū)直轄於中央人民政府，國防與外交事務(wù)由中央管理。後者，卻受到英國反對(duì)與抗拒。在談判中，英方反覆在駐軍問題上進(jìn)行糾纏，以各種藉口反對(duì)在港駐軍，為中方堅(jiān)決駁回。

　　英方在外交問題上，又提出要在特區(qū)設(shè)置「英專員公署」，企圖將特區(qū)變成英聯(lián)邦成員或準(zhǔn)聯(lián)邦成員。對(duì)高度自治則曲解為「最大限度的自治」，提出除國防、外交外，一切「剩餘權(quán)力」歸特區(qū)，力圖在最大限度上限制中國的權(quán)力。

　　鄧小平充分肯定，「港人治港」與「中央不干預(yù)香港特別行政區(qū)的具體事務(wù)」。同時(shí)，他多次鄭重指出：「切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點(diǎn)都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實(shí)際」，「保持中央的某些權(quán)力，對(duì)香港有利無害?！顾怃J地提出一系列至關(guān)重要的問題：特區(qū)是不是也會(huì)發(fā)生損害香港根本利益的事？是不是也會(huì)發(fā)生危害國家根本利益的事？那個(gè)時(shí)候北京過問不過問？能夠設(shè)想沒有干擾，沒有破壞力量嗎？「我看沒有這種自我安慰的根據(jù)?！顾f：「如果中央把什麼權(quán)力都放棄了，就可能會(huì)出現(xiàn)一些混亂?！顾€說：如果「要把香港變成一個(gè)在『民主』的幌子下反對(duì)大陸的基地，怎麼辦？那就非干預(yù)不行?！?/p>

　　事實(shí)上，英國並未放棄繼續(xù)操控香港的圖謀。外部一些反華勢(shì)力也在處心積慮地利用香港的特殊條件，使之成為反對(duì)中國的基地。所以，鄧小平講：「不能籠統(tǒng)地?fù)?dān)心干預(yù)」，「如果發(fā)生動(dòng)亂，中央政府就要加以干預(yù)。」

　　一九八四年四月，鄧小平在審閱外交部《關(guān)於同英國外交大臣就香港問題會(huì)談方案的請(qǐng)示》報(bào)告時(shí)，就在關(guān)於駐軍問題一條下親批：「在港駐軍一條必須堅(jiān)持，不能讓步?！顾赋觯厚v軍是主權(quán)的體現(xiàn)，「那些想搞動(dòng)亂的人，知道香港有中國軍隊(duì)他就要考慮。即使有了動(dòng)亂，也能及時(shí)解決?！?/p>

　　愛國與愛港一致

　　中央政策規(guī)定，香港特區(qū)的行政長官以及若干主要司級(jí)官員，必須由在外國無居留權(quán)的香港永久居民中的中國公民擔(dān)任。鄧小平指出：「港人治港有個(gè)界限和標(biāo)準(zhǔn)，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港?！顾赋觯簮蹏叩臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是「尊重自己民族，誠心誠意擁護(hù)祖國恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán)，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定?！?/p>

　　愛國與愛港是完全一致的。鄧小平堅(jiān)信，以愛國愛港為主體的港人來治理，一定能治理好香港。針對(duì)英國人散布離開他們香港便無法管理的論調(diào)，鄧小平尖銳地指出：「香港過去的繁榮，主要是以中國人為主體的香港人幹出來的。中國人的智力不比外國人差，中國人不是低能的，不要總以為只有外國人才幹得好?！埂覆幌嘈胖袊擞心芰芎孟愀?，這是老殖民主義遺留下來的思想狀態(tài)。」

　　針對(duì)有些人希望在香港搞一套完全西化的政治制度，鄧小平指出：「有些事情，在某些國家能實(shí)行的，不一定在其他國家也能實(shí)行。我們一定要切合實(shí)際，要根據(jù)自己的特點(diǎn)來決定自己的制度和管理方式?！顾麖?qiáng)調(diào)：「香港的制度也不能完全西化，不能照搬西方的一套。香港現(xiàn)在就不是實(shí)行英國的制度、美國的制度，這樣過了一個(gè)半世紀(jì)了?，F(xiàn)在如果完全照搬，比如搞三權(quán)分立，搞英美的議會(huì)制度，並以此來判斷是否民主，恐怕不適宜?！?/p>

　　在這個(gè)問題上，經(jīng)過香港基本法起草委員會(huì)長時(shí)間討論，決定香港不照搬西方制度，而是根據(jù)香港實(shí)際情況，採用「行政主導(dǎo)」制度，並將這一點(diǎn)寫入香港特別行政區(qū)基本法，以法律形式固定下來。

　　英國管治一個(gè)半世紀(jì)，香港根本沒有任何民主可言，港府諮詢機(jī)構(gòu)「立法局」議員，也都是由港督個(gè)人委任。中英就香港問題談判已達(dá)成協(xié)議之際，港英當(dāng)局突然打出「發(fā)展民主」口號(hào)，有少數(shù)人也隨之鼓噪，要求在香港盡速實(shí)行「普選」。鄧小平分析指出：「對(duì)香港來說，普選就一定有利？我不相信。比如說，我過去也談過，將來香港當(dāng)然是香港人來管理事務(wù)，這些人用普遍投票的方式來選舉行嗎？我們說，這些管理香港事務(wù)的人應(yīng)該是愛祖國、愛香港的香港人，普選就一定能選出這樣的人來嗎？」

　　鄧小平贊成民主應(yīng)該採取「循序漸進(jìn)」主張，「即使搞普選，也要一個(gè)逐步的過渡，要一步一步來。」最後，香港基本法起草委員會(huì)正是按照此原則，就香港立法機(jī)構(gòu)逐步增加直接選舉步驟問題達(dá)成共識(shí)，並在基本法中明確規(guī)定。對(duì)於這一點(diǎn)，英國政府也同意了。

　　一九八四年，中英達(dá)成協(xié)議。一片歡呼聲中，鄧小平又一次告誡大家，要保持清醒頭腦。他說：對(duì)中英《聯(lián)合聲明》，「應(yīng)該想到，總會(huì)有些人不打算徹底執(zhí)行。某種動(dòng)亂的因素，搗亂的因素，不安定的因素，是會(huì)有的。老實(shí)說，這樣的因素不會(huì)來自北京，卻不能排除存在於香港內(nèi)部，也不排除來自某種國際力量?！?/p>

　　到一九九二年前後，英國一些人認(rèn)為中國可能出現(xiàn)分崩離析局面，認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟了，因而改變對(duì)港對(duì)華政策，單方面推翻過去承諾，在「加速民主進(jìn)程」口號(hào)下，拋出違反《聯(lián)合聲明》、違反基本法、違反雙方已達(dá)成協(xié)議，即所謂「政改方案」，要在一九九五年實(shí)行立法機(jī)構(gòu)的變相全面直選。

　　英國要「加速民主進(jìn)程」只不過是個(gè)手段，真實(shí)用心是想要「搞一個(gè)治港班子強(qiáng)加給特區(qū)政府」，「沒有英國人的英國管治」，企圖在一九九七年後，繼續(xù)通過其代理人影響與操縱政局，以便把香港變成一個(gè)獨(dú)立或半獨(dú)立的政治實(shí)體。事態(tài)發(fā)展，充分證明了鄧小平的英明預(yù)見。

　　不久前，人大常委會(huì)針對(duì)少數(shù)人搞所謂「港獨(dú)」鬧劇，採取果斷措施，及時(shí)行使了基本法所賦予權(quán)力，「主動(dòng)釋法」，從而有效遏制少數(shù)人挑戰(zhàn)國家主權(quán)的非法行為，也更突顯早日以適當(dāng)方式實(shí)現(xiàn)基本法第二十三條立法的必要性。

　　「一國兩制」話題，周南與媒體記者交談一個(gè)多小時(shí)。當(dāng)初，周南送港人「春在枝頭」四個(gè)字，此話一出，香港媒體悟出其中暗喻，認(rèn)為給港人帶來資訊，「春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎」。如今，香港陸續(xù)出現(xiàn)「佔(zhàn)中」與「港獨(dú)」鬧劇之後，周南一番精闢論述，也同樣給香港帶來春天的信息。 （部分圖片由周南秘書朱興柱提供）